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陜扶貧辦定七項規定防“舌尖腐敗” 量化私人吃請
2015年07月03日07:59    來源:華商網

 [摘要]對于其他吃請人情況、吃請動機、吃請范圍不明的私人聚會,以及在私人會所、高檔餐飲娛樂場所安排的私人飯局,也應自覺回避。

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  1不準參加公款宴請和吃請。

  外單位安排的凡是超范圍、超標準的公務接待都屬于公款宴請,必須堅決杜絕并嚴禁參加。外出參加會議、考察和學習培訓等活動,不得借機參加同行基層單位安排的公款吃請。

  2不準接受基層單位吃請。

  到基層單位開展公務活動,原則上應在各級的“廉政灶”等單位內部食堂就餐,沒條件的可在當地政府定點采購飯店按工作餐標準就餐,不得安排到私人會所、高檔餐飲場所就餐,不得

  讓基層單位安排宴請。

  3不準接受企業安排的吃請。

  到企業開展公務活動,不得接受企業接待安排甚至宴請,不得利用企業的招待場所搞變相吃喝。

  4不準接受管理服務對象安排的吃請。

  當事人、請托人、利害關系人以及管理服務對象安排的吃請,應當堅決拒絕。執行特定公務如開展項目驗收、考核評級、問題核查等期間,除了正常公務接待,應拒絕其他一切可能影響正常公務活動的吃請,更不得借機大吃大喝。

  5對于帶有明顯目的性的同學會、老鄉會等私人聚會應慎重參加。

  對于其他吃請人情況、吃請動機、吃請范圍不明的私人聚會,以及在私人會所、高檔餐飲娛樂場所安排的私人飯局,也應自覺回避。

  6對于他人大操大辦的婚喪嫁娶宴席,不盲目捧場,應自覺回避。

  對于他人舉辦的生日、喬遷、孩子升學等各類宴席,也應自覺回避。

  7對于違反規定、有損形象的飯局應自覺回避。

  吃請聚會既要遵守黨紀條規,分清時間場合,也要尊重當地風俗習慣,注意社會影響。對于一些明顯違反紀律規定、違背公序良俗、可能損害個人形象的飯局,應自覺回避。

  陜西省扶貧辦黨組日前印發通知,就全辦工作人員參與公款吃請和私人吃請提出七項規定,其中要求,對于吃請人情況、吃請動機、吃請范圍不明的私人聚會,以及在私人會所、高檔餐飲娛樂場所安排的私人飯局,應自覺回避。

  目前各級關于公款吃請的規定很多,但公務人員接受私人吃請怎樣算違規,界限卻不清晰。上述規定公布后,我省多位公務員認為值得參考。

    省扶貧辦新規 界定私人吃請的“度”

  “我們對公款吃請的規定措辭都是‘不準’;對私人吃請,主要是界定一個度,明確一些‘應當自覺回避’的范圍。”省扶貧辦內部人士說,比如參加同學會是人之常情,但如果有些參加人員帶有明顯的目的性,希望借助你的權力達到某種目的,應慎重參加;對朋友間的私人聚會,應提前問清情況,如果有自己管理服務對象參與,或安排在高檔餐廳、娛樂場所、私人會所等還是回避為好。

  省扶貧辦內部人士說,文件是在八項規定精神背景下做出的。此外,省委第三巡視組5月份向省扶貧辦反饋專項巡視情況時也指出,辦內仍有少數干部參與下級單位吃請。這一文件也是對照巡視組要求的整改舉措,也參考了外地省份的做法。

  西安一位紀檢干部告訴華商報記者,公務人員保持正常的人情往來是沒問題的,不受黨紀法規約束。但私人吃請有兩類現象需要警覺,一是到私人會所、高檔會所、娛樂場所吃,這與公務人員身份不符;二要把握吃請的目的是什么?正常的情感交流還是交易?

  我省一位資深紀檢監察人士稱,公職人員和親人、朋友、戰友等的私人吃請是合情合理的,但若被發現在高檔場所吃喝、或者吃喝行為有悖公務人員形象,一經舉報或曝光,就有可能被處分。

 

  有企業照顧公務員感受 寫字樓設私人餐廳

  省政府一位從事監察工作的處級干部對華商報記者說,八項規定以來,對公款宴請的規定有不少,但對接受私人吃請并無明確規定,畢竟公務員也是社會人,社交往來中吃請是人之常情,不能規定太死。但完全沒有界限也不行,因為現實中黨員干部面對的“誘惑”不少。

  省級機關一位處級干部說,八項規定以來,公款吃喝情況明顯減少,多數公務員心里都有敬畏心,一般的宴請都會拒絕。“誰都不缺一頓飯,吃頓飯犯錯誤劃不來”。45歲的關中某縣副縣長說,過去迎來送往多得讓人頭疼,“原來逢年終上級檢查,有時需要一晚上陪3個場子”,現在安排自助餐,很多問題都解決了。

  公款吃喝減少了,但隱蔽私人宴請還是不少。多名公務員說,私人會所不敢去,但有的單位在小灶里設包間,檔次高一些,廚師水平高一些,飯菜味道也很好,用于接待比較特殊的人員。還有一種現象是,關系特別好的,找個非會所的私人地方單獨吃飯。有的企業會照顧公務人員的感受,自己在家屬樓或寫字樓設個私人餐廳方便吃飯。

    接受私人吃請 很有可能被處分

  公務人員對管理、服務對象的“吃請之風”擋不住,難免有一些人因此“栽跟頭”。隨機上網查詢違規私人吃請,發現案例有不少。

  今年6月19日,安徽省紀委通報泗縣農機局工作人員違規接受服務對象吃請并發生人員死亡問題:5月23日上午,應山頭鎮仝城村村委會主任董澤民邀請,縣農機局農機化技術推廣站站長周光明、山頭鎮農機站站長劉定幫等10人中午在飯店就餐并飲酒。當晚6時許,劉定幫昏迷,后經醫治無效于5月31日死亡。最后縣農機局黨組書記、局長端錕被行政降級處分,并被免職;山頭鎮黨委書記黃振遠被黨內警告處分;周光明本人被撤職;董澤民被黨內嚴重警告處分,并被罷免其村委會主任職務。

  2014年六七月間,杭州臨安市高虹鎮某餐館負責人沈某因辦理土地掛牌出讓手續,多次邀請村黨總支書記翁斌、村委會主任金國祥至某飯店吃飯,兩人均接受了吃請,后被當地媒體曝光。臨安市高虹鎮紀委決定分別給予翁斌、金國祥黨內嚴重警告處分。

  2014年1月6日晚,深圳市城管局8名局處級領導干部違規接受由管理服務對象、某環衛企業負責人組織的聚餐吃請,聚餐花費2427元。副局長葉某受到黨內警告處分,該局其他7名參加吃請人員被誡勉談話。該8人補交應付的餐費。

 

  這20類飯局吉林黨員干部禁去

  雖然有的公務員“不吃公款,吃老板”,但“吃人嘴短,拿人手軟”,其背后很有可能是對“權力”的吃請。不少地方也注意到有必要細化對公職人員吃請的邊界規范。例如,吉林省紀委就出臺了詳細的規定,杜絕黨員干部參加的20類飯局:

  1.不準參加公務宴請;2.不準上下級之間搞相互吃請;3.不準同城之間安排公務用餐;4.不準接受基層單位吃請;5.不準接受異地接待;6.不準接受村級組織安排的吃請;7.不準接受企業安排的吃請;8.不準到企業搞變相吃喝;9.不準公務外出期間公款吃請;10.不準參加帶有公務接待性質的夜宵;11.不準接受管理服務對象安排的吃請;12.不準接受可能影響公務執行的吃請;13.不準用公款宴請私客;14.不準在內部接待場所宴請私客;15.不準在內部接待場所搞變相吃喝;16.不準參加在私人會所或高消費娛樂場所安排的吃請;17.不準參加同學會、老鄉會等帶有小圈子性質的聚餐;18.不準參加大操大辦的婚喪喜慶宴席;19.不準參加各類帶有斂財性質的宴席;20.不準參加其他違反規定、有損形象的吃請。

【作者: 】  【發表時間:2015/7/3】  【打印本頁】  【關閉窗口
 
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