2015兩會(huì)關(guān)鍵詞之七：

兩會(huì)民生細(xì)節(jié)暖人心

人民網(wǎng)記者 趙艷紅

2015年03月09日20:48    來源：人民網(wǎng)

2015全國(guó)“兩會(huì)”正在進(jìn)行時(shí)。9日，習(xí)近平總書記參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要扎實(shí)推進(jìn)保障和改善民生工作”，“要一諾千金，說到就要做到”。

細(xì)數(shù)過去幾日的“兩會(huì)時(shí)間”，總書記的每一次發(fā)言都不離民生。8日參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)，總書記說，要看真貧、扶真貧、真扶貧，少搞一些盆景，多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事。6日參加江西代表團(tuán)審議時(shí)，總書記說，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。5日，參加他所在的上海代表團(tuán)審議時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新社會(huì)治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標(biāo)，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。

立國(guó)之道，惟在富民。李克強(qiáng)總理5日所作的政府工作報(bào)告，談的盡管都是國(guó)家大事，卻也隨處可見關(guān)乎民生的“小細(xì)節(jié)”：取消絕大部分藥品政府定價(jià)、綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留問題、大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率、實(shí)帶薪休假制度、再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上、全面完成西部邊遠(yuǎn)山區(qū)溜索改橋任務(wù)、力爭(zhēng)讓最后20多萬無電人口都能用上電……“民生”一詞在報(bào)告中直接被提及了16次。

除了就業(yè)、社保、醫(yī)療等直接關(guān)乎人民物質(zhì)生活水平的方面，進(jìn)入到“兩會(huì)時(shí)間”以來，“反腐”、“有權(quán)不可任性”、“立法法”等接連鎖定媒體頭條的熱詞，無一不有民生的細(xì)微落腳。

除惡務(wù)盡，才有改革和民生。6日江西代表團(tuán)審議時(shí)，代表們談到江西省2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)全線飄紅。與此同時(shí)，狠抓反腐倡廉和中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。習(xí)近平說：“可見，反腐并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康。”習(xí)近平一語點(diǎn)破“反腐影響經(jīng)濟(jì)”偽命題。有評(píng)論指出，反腐對(duì)我國(guó)當(dāng)前的貨幣權(quán)利調(diào)整、社會(huì)基礎(chǔ)維護(hù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展極端重要，而這些都是“最基本的民生工作”，因而可說，反腐也是當(dāng)下基本的民生工作之一。

“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。”李克強(qiáng)總理親自為政府工作報(bào)告加入的這句表述，在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外都被廣泛點(diǎn)贊。《人民日?qǐng)?bào)》6日刊文《“任性”榮幸登殿堂 民本本是施政綱》指出，文風(fēng)的活潑與簡(jiǎn)練，背后是親民的風(fēng)格，而親民背后呢，是“以人民之心為心”的政治理念。

“要用政府權(quán)力的‘減法’，換取市場(chǎng)活力的‘乘法’”。《長(zhǎng)江時(shí)評(píng)》指出，所謂權(quán)為民用，那就是在政府工作中，要能夠?qū)��?quán)放下來，尤其是涉及到民生的問題，不管大小，在政府的工作中都體現(xiàn)出百姓的利益第一，都體現(xiàn)出服務(wù)百姓至上這一宗旨來。

作為民生保障，依法治國(guó)維護(hù)的是人民群眾的權(quán)益和社會(huì)的公平正義，事關(guān)人民幸福安康。法律是治國(guó)之重器，立法是善治之前提。去年的人代會(huì)會(huì)期為8天半，今年增加了兩天，其中一個(gè)原因就是給代表充分時(shí)間審議立法法修正案草案。立法要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，更要彰顯高質(zhì)量，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志。

無論是大會(huì)發(fā)言還是分組審議或是接受媒體采訪，“民生”都是代表委員們心之所系，也是他們建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)領(lǐng)域。“收入分配制度改革要向一線生產(chǎn)勞動(dòng)者傾斜。”全國(guó)政協(xié)委員梁志敏認(rèn)為，加快實(shí)施收入分配制度改革，方向已經(jīng)明確，應(yīng)加快制定可操作的具體措施。“在山區(qū)，上學(xué)翻山越嶺單程兩小時(shí)的情況很常見。”來自貴州侗寨的全國(guó)人大代表梁文同說，希望教育改革能更多關(guān)注山區(qū)教育落后狀況。全國(guó)政協(xié)委員莫言建議“通過立法使農(nóng)村學(xué)前教育水平得到提高，并實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育免費(fèi)化”。

天下順治在于民富，天下和靜在于民樂。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。今年“兩會(huì)時(shí)間”里的直接或者間接關(guān)乎民生的那些細(xì)節(jié)，傳遞出黨和中央政府之于民生工作的務(wù)實(shí)精神。也給各級(jí)政府提了個(gè)醒兒：“‘時(shí)刻把百姓放在心上’不能空喊口號(hào)，謀劃民生工作要從實(shí)際出發(fā)，真抓實(shí)干，贏得群眾認(rèn)可與滿意。”