2015年05月18日07:41 來源：人民網-地方領導
（北京某房屋中介網頁截圖）
人民網北京5月18日電 近日，一部名為《虎媽貓爸》的電視劇，使“學區房”成為網友關注的焦點。劇中“虎媽”以9萬元一平米的價格買下學區房的橋段令電視機前不少家長無法淡定，這并不是編劇杜撰，現實生活中，學區房動輒幾萬、十幾萬的單價已不是新聞。據北京某房屋中介網頁顯示，在北京西城區，一間8平米大小的西向老舊平房每平方米售價超過33萬，賣點之一便是其劃片學區是西城區重點小學學區，而派位中學名單內也有多個重點中學。據北京某房屋中介員工介紹，在北京市的教育大區西城區，學區房和非學區房的價格差普遍在20%左右。統觀全國，近年來，一方面各地不斷有均衡教育資源的教改政策出臺，另一方面，學區房價格畸高、家長瘋狂熱捧逐漸成為各大城市的普遍現象。
名校附近學區房中介的宣傳口號是“一切為孩子” 人民網江蘇頻道 姚媛/攝
家長熱捧：寧可高價換房不敢輸在起跑線
人民網在北京、上海、廣州、深圳、南京、成都6大城市采訪的結果一致顯示：雖有不少家長對高得驚人的學區房價格大吐苦水，但出于“不讓孩子輸在起跑線上”的考慮，家長對于學區房的“求索”仍然一浪高過一浪。
家住上海市的吳女士自己今年剛換了房子，“換房子也是為了孩子能讀到更好的幼兒園，但是這個小區所對口的小學和中學并不是重點小學，是不是考慮后面還要繼續換房子呢？”
為了讓孩子就讀“名校”，南京的朱女士到處借錢，花160萬買了一個40平米的二手房。“這個學區房太小了，實在不能居住，就是為了讓孩子上學用的，我們還住在原來學校附近80平米的房子里。”據該市某地產經紀公司運營總監王壘介紹，像朱女士這樣花重金為孩子上名校的家長不在少數。
廣州市一房地產業內人士表示，當地學區房市場一直處于嚴重供不應求的態勢，而2015年恰逢“龍寶寶”扎堆入學，學區房需求依然十分龐大。
深圳多名房產中介員工告訴人民網記者，學區房一般比同檔次非學區房每平方米貴1-3萬元，但根本不愁賣，“房型好、價格適中的房子當天就可以賣出，差一點的一周可以成交。賣價離譜的投資客通過降價或遇到‘金主’，一般也會在三個月左右轉手。”
“同樣的房價，寧可買‘繞城’之外的學區房，也不愿買主城區內的非學區房！” 成都一位購房者的話道出了眾多購房者的心聲。
教委喊冤：“學區房”被熱炒與我無關
記者在采訪中發現，只要在力所能及的范圍內，絕大部分父母都希望能給孩子最好的成長環境。就像上海一位家長說的，“在教育體制和人口素質沒有明顯改變的情況下，學區房仍是孩子父母們愿意為之投資的熱點。”而購買學區房的原因，多是家長覺得各學校實力不均衡——“我感覺北京各學校教育質量的好壞分布不太均衡，像西城，基本上學校都差不多，而海淀，學校好壞的差異還挺大的。”北京一位家長說。
對于這兩名家長的說法，多地教委、教育局表示，教育系統沒有“學區房”這個概念，這是房產中介炒作出來的產物；而對于不同學區的實力差距，他們也紛紛表示自己已經“做的很‘賣力’”，現在實際情況也已在逐步改善：
是房產商在忽悠百姓？在上海市教委基教科調研員朱蕾看來，從教育系統角度，從來沒有“學區房”這一概念。因為所有房子都對應有學校，都是學區房。“學區房”的概念無法界定，好學區和差學區更是人為劃分，“這是房產商在忽悠百姓。”朱蕾認為，如今不是上學難而是過度擇校難。“以前，要求有學上，而今天需求則是上好學。選擇學校時挑社會聲譽比較高的學校，家長們擇校的愿望就比較強烈，”朱蕾表示，上海義務教育學校教育質量是有保證的，家長應就近入學，理性看待入學問題。“家長觀念的改變，很大程度上也會抑制學區房的非理性過熱。”
成都市教育局有關負責人接受人民網記者采訪時也明確表示，教育部門并沒有“學區房”這類說法，學區房只是目前人們爭奪優質教育資源背景下的市場產物，它的被熱炒跟教育主管部門沒有關系。
而深圳市教育局也曾多次表態稱，“學區房”一詞只是源于房地產廣告。“市民在某學校的招生地段內居住，只是就近申請該校學位的條件之一，但從來都不是唯一條件。從2013年開始，已開始實行積分入學制度。”該局相關負責人說。
無論“學區房”出現的原因是什么，它的“被熱捧”是不爭的事實；同樣，學區差異可以是人為劃分，但學校差異是客觀存在。天價學區房被“熱捧”，學區房價格不斷攀升，背后折射的是教育資源不均衡。對此，多名專家提出了自己的見解。
（學區房市場表現圖，來自銳理數據）
專家：實現教育均衡 政府和家長需共同努力 教育主管部門：我們一直在努力
專家認為，基礎教育是普惠制，不應只向名校傾斜，破解學區房難題不僅要用“短平快”手段擴大優質資源流動，教育部門也要針對薄弱學校的問題，拿出治根治本的對策來。
南京師范大學兒童發展與家庭教育研究中心副主任殷飛表示，學區房的客觀存在和房價虛高，背后的真正原因是政府的引導問題，如何將師資、管理等多方面資源向薄弱校傾斜，讓弱校強起來，真正做到教育均衡發展，這是政府該做的功課；同時教育部門要“沉下心”對薄弱學校的問題進行研究，由粗放的教師流動、集團化辦學向內涵方向發展，包括生源、政策、個性化的教育等方面。
如何讓弱校強起來？北京大學法學院教授孫東東認為，政府應該加大教育投入，提高教師待遇，吸引優秀大學畢業生進入基礎教育行業，從事中小學教育工作，這樣才能提高整體的教育水平，促進教育均衡的實現。
“實現教育均衡發展，不僅需要政府努力，家長教育觀念的轉變也同樣重要。”針對深圳推進教育均衡發展的舉措，深圳福田區梅山小學校長劉東風認為，拿普通學校與有政府資源、優質生源優勢的小學比較，就像和穿高跟鞋的人比高。“但其實每個學校都有自身的特色，家長應有更開放的教育理念，明確對學校教育的需求，選擇適合孩子的教育，而不是扎堆擠進名校。”
對于實現教育均衡的目標，各地各級政府和相關負責部門也正如專家所期盼的那樣，一直在探索和努力：
北京市通過對外引進名校辦分校、城鄉一體化學校，采取“學區制”、“一校多址”、“教育集團”、“教育集群”、“協作區”、“聯盟組團”等方式，拉動區域優質教育資源廣覆蓋；自去年起，全市啟用統一的小學和初中入學服務系統，實施計劃管理，加強學籍管理，將每一個學生入學途徑和方式全程記錄，依據系統數據建立新生學籍。今年，北京市將實現100%小學劃片就近入學，90%以上的初中劃片入學。此外，西城區、海淀區、朝陽區等多個區縣今年均對劃片進行了調整。
今年，上海全面試行戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學工作。各區縣在安排入學時，按照“戶籍地與居住地一致優先”原則，先安排戶籍地與居住地一致的適齡學生，再統籌安排“人戶分離”學生。具體統籌時，各區縣會參照適齡孩子的實際居住時間、與同住監護人的關系等因素進行先后排序。
去年開始，深圳全面推行積分入學辦法，同時啟動基礎教育工程，將在3-4年內投資近100億元，新改擴建130所中小學校，新增16.3萬個學位。
在教育配套項目方面，今年成都市主城區將在城市新興區域新增80多所幼兒園，而武侯區、高新區等還將分別新增6-10所優質小學，天府新區核心區規劃則將新增中學52所、小學94所；還有更多具有優越性的民辦學校也在加速推進。
南京市教育局相關人士稱，通過政策支持、教師輪崗、師資流動、集團化辦學等一系列措施，南京市多年以來推動教育均衡發展已取得初步效果。
今年3月，教育部召開部分大城市義務教育招生入學調研座談會，教育部副部長、國家總督學劉利民在會上表示，要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的城區，推行多校劃片，將熱點小學、初中納入其中，緩解“學區房”問題；深化均衡發展，提升就近入學保障力度。當月，教育部辦公廳下發《關于做好2015年城市義務教育招生入學工作的通知》，《通知》指出，“全國各城市都要全面實行單校劃片或多校劃片，加快實現免試就近入學全覆蓋。其中，就近入學壓力較大的各重點大城市（直轄市、計劃單列市、副省級省會城市）所有縣（市、區）要于2015年實現劃片就近入學。各城市要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的城區，推廣熱點小學、初中多校劃片，合理確定片區范圍，緩解“學區房”問題。”（孟竹、唐小麗、韓慶、楊杰利、張婷、姚媛、王軍、肖玲、實習生許小燕、向蓮君參與采寫） |
