七月的最后兩天，秦嶺沿線的違建別墅終于走到了自己的“審判日”。曾在西安地區(qū)風(fēng)靡一時(shí)的高端別墅被強(qiáng)拆。

　　秦嶺腳下，太平河畔，一座西安院子，大有來頭。西院仿唐，東院仿漢，青磚灰瓦、飛檐翹角，它曾被媒體拍成紀(jì)錄片，在自媒體掀起“關(guān)中院落記憶”的山居生活風(fēng)，也因價(jià)格不菲，在坊間成為“有身份”的象征。然而，這個(gè)曾自詡“秦嶺地標(biāo)”、秦地傳統(tǒng)的西安院子，近日，在挖掘機(jī)的隆隆聲中宣告結(jié)束。據(jù)了解，正在被拆除是該項(xiàng)目二期一幢涉嫌違建的建筑。現(xiàn)場不時(shí)有城建監(jiān)察工作人員前來查看項(xiàng)目拆除情況。

　　與秦嶺北麓違建拆除同時(shí)進(jìn)行的還有，秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題專項(xiàng)整治工作動員部署大會，以及任職不滿六月的長安區(qū)委書記被換。

　　“拆違”陣容前所未有， “拆除”僅是開始

　　“這7天，是我們與陜西省委一起，對習(xí)近平總書記有關(guān)批示指示加深學(xué)習(xí)理解的7天，是面上情況初步調(diào)查研究的7天，是為開好今天動員大會進(jìn)行大量籌備的7天。”在秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題專項(xiàng)整治工作動員部署大會上，中央紀(jì)委副書記、中央派駐專項(xiàng)整治工作組組長徐令義表示，7天僅僅是一個(gè)開頭，下一步工作任務(wù)艱巨、政治任務(wù)重大。

　　陜西省委書記胡和平表示，要深入反思問題，深刻汲取教訓(xùn)。著眼政治上清查、政治上徹底、長遠(yuǎn)上規(guī)范，以最大的決心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整治工作，確保持之以恒地有效地把秦嶺保護(hù)好。

　　陜西省省長劉國中主持會議并宣讀省委、省政府關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神對秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅問題專項(xiàng)整治的《工作方案》。

　　中央紀(jì)委八室主任、中央派駐專項(xiàng)整治工作組副組長陳章永及工作組全體成員，陜西省省長劉國中，省委副書記賀榮，省委常委張廣智、梁桂、王興寧、王永康、莊長興、姜鋒、錢引安，省人大常委會副主任劉小燕、郭大為，副省長魏增軍、陸治原、陳國強(qiáng)、胡明朗、徐啟方，省政協(xié)副主席陳強(qiáng)，省法院院長李智，省檢察院檢察長楊春雷，西安市市長上官吉慶，以及陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會成員單位主要負(fù)責(zé)同志、省級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志、涉秦嶺六市黨政主要負(fù)責(zé)同志，西安市長安區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣政黨主要負(fù)責(zé)同志參加會議。陜西全省乃至中央的所有相關(guān)人員全部到場。這個(gè)“拆違”的陣容，可以說前所未有。

　　這次會議規(guī)格之高、出席陣容之強(qiáng)非同尋常，釋放出了重要信號。從秦嶺北麓開始“刮骨療毒”，不僅要拆除違建，還要“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的徹底查處，問責(zé)。

　　一個(gè)問題、六次批示

　　“拆違”的陣容強(qiáng)大的原因則顯而易見。“整而未治、禁而不絕”，這已是習(xí)近平總書記對秦嶺北麓違建別墅、環(huán)保生態(tài)問題上的第六次批示。

　　為一件事，習(xí)近平總書記作了6次批示指示，實(shí)屬少見。而秦嶺違建問題卻未得到根治。如此看來，“沉疴頑疾”，則需裝配大隊(duì)人馬方可應(yīng)戰(zhàn)。

　　而習(xí)近平總書記對這項(xiàng)工作的高度關(guān)注，則有著多層含義。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的集中反映

　　從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想來看，其中一個(gè)非常重要的部分，就是關(guān)于新發(fā)展理念、綠色發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)思想、生態(tài)環(huán)境保護(hù)一系列重要論述。現(xiàn)在，習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的理念已經(jīng)寫入憲法，為全國人民所膾炙人口，成為建設(shè)美麗中國的強(qiáng)大號召力。所以，作出6次重要批示指示，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的集中反映。

　　秦嶺不僅是陜西的秦嶺

　　而之于具體的秦嶺，則有著更重要的“身份”。

　　秦嶺是我國南北方氣候分界線和重要的生態(tài)安全屏障，有調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、維護(hù)生物多樣性等諸多功能。早在2015年2月，習(xí)近平總書記來陜視察時(shí)就強(qiáng)調(diào)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上不能手軟，不能產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。今年4月習(xí)近平在專門作出重要批示時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，秦嶺是我國重要生態(tài)安全屏障之一。這些都充分彰顯了秦嶺在國家戰(zhàn)略中的重要地位。

　　

　　除生態(tài)屬性外，秦嶺也被稱為“中國的龍脈”。這里，史帝文商、儒釋道法、田河峪林、關(guān)隘要塞。可以說，一座秦嶺山，半部中國史。

　　如此看來，秦嶺不僅是陜西的秦嶺，更是中華民族的生態(tài)脊梁;秦嶺不僅是自然的秦嶺，更是中華文明的搖籃、中華兒女的精神情懷。如果為了某個(gè)人、某個(gè)團(tuán)體的利益而破壞秦嶺，那就是拆掉中華文明的搖籃而為個(gè)別人的欲望織網(wǎng)。

　　6次批示，正是習(xí)近平總書記面對我們生態(tài)環(huán)境日益趨緊的容量，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立足綠色發(fā)展、放眼生態(tài)安全屏障千秋大計(jì)的家國情懷和歷史擔(dān)當(dāng)、民族擔(dān)當(dāng)?shù)募�中反映�?

　　殷殷愛鄉(xiāng)之情、拳拳報(bào)鄉(xiāng)之恩

　　“陜西是根，延安是魂，延川是第二故鄉(xiāng)”“這么多年來，家鄉(xiāng)每一點(diǎn)發(fā)展變化都讓我感到高興，家鄉(xiāng)每一次災(zāi)害事故都讓我牽腸掛肚”......習(xí)近平總書記時(shí)刻關(guān)心家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展，所以，作出6次批示指示，亦是習(xí)近平總書記殷殷愛鄉(xiāng)之情、拳拳報(bào)鄉(xiāng)之恩的集中反映。

　　6次批示，正是習(xí)近平總書記的三個(gè)集中反映，是陜西廣大干部群眾的強(qiáng)大思想武器和彌足珍貴的物質(zhì)精神財(cái)富，是陜西和全國人民的驕傲和自豪。“要堅(jiān)持學(xué)以致用、提高政治站位”，徐令義在會上強(qiáng)調(diào)，要從“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的高度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和總書記重要批示指示精神，切實(shí)把廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記批示要求上來。

　　這7天，查出了什么問題

　　“我們在這7天的工作中也發(fā)現(xiàn)不少工作作風(fēng)上的問題。”徐令義指出，此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的違規(guī)在建項(xiàng)目，是近三四年開始的，在建工程投資上千萬，來往于此的大大小小的領(lǐng)導(dǎo)不在少數(shù)，但沒有人去問個(gè)究竟;有的對違規(guī)建別墅，不做專題調(diào)查，不作專門研究，問及一些情況，只知皮毛，當(dāng)“大概”先生;有的沒有給中央工作組、陜西省委提供客觀真實(shí)的、可能產(chǎn)生變數(shù)的信息，不客觀不真實(shí)，信息就發(fā)生變化了。總體看來，違規(guī)供地、未批先建、批建分離、非法占地、批小建大、違規(guī)建設(shè)等問題比較突出。

　　此前中央查處的魏民洲、馮新柱的腐敗案來看，陜西的情況如同全國的情況一樣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“有的領(lǐng)導(dǎo)與老板結(jié)成政商關(guān)系圈;有的民企老板，上下打點(diǎn)，金錢開路，疏通關(guān)系;有的干部拿錢辦事，違規(guī)審批，公權(quán)私用，貪污受賄。”徐令義強(qiáng)調(diào)，從這些方面看，行賄受賄是“表”，管黨治黨不嚴(yán)是“本”。要使整治工作、長效管理永遠(yuǎn)在路上，必須全面從嚴(yán)。

　　面對種種問題，胡和平表示，這反映出我們沒有真正把破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn);沒讓干部感到壓力、讓開發(fā)商受到震動;對項(xiàng)目背后可能隱藏的腐敗問題重視程度不夠，發(fā)揮反腐敗遏制作用還不充分，也在一定程度上弱化了前期整改成效。　　

　　刀刃向內(nèi)。會上，胡和平不回避問題，他指出部分干部在作風(fēng)上宗旨意識弱化、浮在表面;在工作上不落實(shí)、不作為、亂作為。

　　不遮掩矛盾，“地方工作流程不嚴(yán)密，管理不科學(xué)、漏洞較大、個(gè)別領(lǐng)域政策不銜接;政策確定和執(zhí)行隨意性強(qiáng)，立項(xiàng)、審批等環(huán)節(jié)個(gè)別政策互相打架”。

　　不逃避責(zé)任，“個(gè)別部門沒有抓好落實(shí)，當(dāng)年很多整治措施到現(xiàn)在還是停留在文件上、沒有落到實(shí)處;個(gè)別干部法治觀念不強(qiáng)，執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法和我省秦嶺生態(tài)保護(hù)條例不夠嚴(yán)格”。

　　陜西如何徹底且全面地開展整治工作

　　徹底清查、徹底排查、徹底整治、徹底查處、舉一反三、建立長效機(jī)制。

　　如何嚴(yán)肅扎實(shí)推進(jìn)徹底整治秦嶺北麓違規(guī)別墅問題，胡和平用了四個(gè)徹底。針對調(diào)查中反映出的這些問題，胡和平指出，在接下來的工作中要采取無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度，既查處整治問題、又查處業(yè)務(wù)問題，既查處違紀(jì)問題，又查處違法問題，既查處不嚴(yán)不實(shí)等作風(fēng)問題，又查處權(quán)錢交易等腐敗問題。

　　“無論是誰，無論職務(wù)多高、權(quán)力多大，無論是公職人員還是非公職人員，無論是在崗還是調(diào)離、轉(zhuǎn)崗、退休，只要存在違法違紀(jì)問題，都必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅問責(zé)，絕不遷就，絕不姑息。”胡和平表示，對整治中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、有責(zé)必追、有貪必肅、有腐必反。

　　

　　為了切實(shí)做到徹底整治、徹底查處，陜西不僅會在實(shí)際整治工作中不斷細(xì)化整治方案，對整治中的新問題實(shí)行清單化管理，同時(shí)也加快整治節(jié)奏，明確任務(wù)節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格推進(jìn)整治行動，還會對已完成的整治工作進(jìn)行“回頭看”，檢查違建項(xiàng)目是否真正得到徹底整改。

　　胡和平認(rèn)為，秦嶺保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，不能相互割裂開來，在整治方法上，需舉一反三，統(tǒng)籌兼顧。他要求，既要做好“減法”，堅(jiān)決查處各種危害秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的違法違紀(jì)行為，又要做好“加法”，通過大力植樹造林、搞好水土保持等自然和人工相結(jié)合的方式修復(fù)秦嶺生態(tài)，真正還秦嶺以寧靜、和諧、美麗。

　　“秦嶺的生態(tài)保護(hù)事關(guān)中華民族的永續(xù)發(fā)展，建立長效機(jī)制顯得尤為重要。”胡和平強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門要加快健全法規(guī)體系，完善秦嶺保護(hù)的總體規(guī)劃，通過建立秦嶺地區(qū)網(wǎng)格化、信息化全覆蓋管理機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)提升秦嶺保護(hù)的水平。

　　“有具體內(nèi)容，有分工落實(shí)，有當(dāng)前重點(diǎn)，有全面覆蓋，有法規(guī)政策依據(jù)。”面對秦嶺違建別墅問題，胡和平作以深刻分析，并全面安排部署。徐令義稱，“政治工作的方案很好，可操作性很強(qiáng)。”

　　對于此次專項(xiàng)整治，徐令義表示，黨的十九大后，陜西的改革開放呈現(xiàn)朝氣蓬勃，強(qiáng)有力的發(fā)展勢頭，一組組經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的數(shù)據(jù)是令人鼓舞的，這是陜西的大局，是陜西發(fā)展的重點(diǎn)論。“整治是專項(xiàng)的，不能我們整治了，就看不到陜西的大局。”

　　徐令義強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以上率下，倡導(dǎo)苦干實(shí)干，以大無畏的奮斗精神奪取專項(xiàng)整治工作全面勝利。要在領(lǐng)導(dǎo)方法上切實(shí)解決好“以上率下”問題，教育領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在政治態(tài)度、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作作風(fēng)等方面作好表率。要在正確政績觀上切實(shí)解決好防止“急功近利”問題，實(shí)事求是、腳踏實(shí)地地做好整治工作。要在工作作風(fēng)上切實(shí)解決好“庸懶散慢虛”問題，以良好的作風(fēng)保證良好的整治效果。要在紀(jì)律保障上切實(shí)解決好從嚴(yán)管黨治黨問題，督促各級黨委切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、教育廣大黨員干部廉潔從政，通過扎實(shí)的整治工作進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　部署大會結(jié)束，整治行動開始，而能否把批示、政策落實(shí)，在秦嶺生根，而不是一陣風(fēng)吹過后依舊我行我素，還需作風(fēng)問題整治效果的保證。整治工作才是鍛煉、轉(zhuǎn)變和檢驗(yàn)干部作風(fēng)的現(xiàn)場考試。