當地時間9月20日,美國國務院宣布,因俄羅斯對華軍售,決定對中國中央軍委裝備發展部及其負責人進行制裁。
中國國防部、外交部強勢回應
9月22日,國防部新聞發言人吳謙發表談話稱,中俄軍事合作是主權國家之間的正常合作,符合國際法,美方無權干涉。美方的做法是對國際關系基本準則的公然踐踏,是霸權主義的充分體現,嚴重破壞中美兩國兩軍關系。我們要求美方立即糾正錯誤,撤銷所謂制裁,否則美方必須承擔由此造成的后果。
9月21日,外交部發言人耿爽表示,中方對美方上述無理做法表示強烈憤慨,并已提出嚴正交涉。美方有關做法嚴重違反國際關系基本準則,嚴重損害中美兩國、兩軍關系。我們強烈敦促美方立即糾正錯誤,撤銷所謂制裁,否則美方必須承擔由此造成的后果。
中央軍委國際軍事合作辦公室、中國外交部提出嚴正交涉
9月22日晚,中央軍委國際軍事合作辦公室副主任黃雪平召見美國駐華使館代理國防武官孟績偉,就美方宣布對中國中央軍委裝備發展部及該部負責人實施制裁提出嚴正交涉。
黃雪平說,中俄兩國軍事合作是主權國家進行的正常合作,符合國際法。美方悍然宣布對中國軍隊有關部門及高級將領實施無理制裁,是對國際關系準則的公然踐踏,是霸權主義的充分體現,嚴重破壞兩國、兩軍關系,性質十分惡劣。中方對此堅決反對、絕不接受。為表明嚴正立場,中方決定:立即召回在美國參加第23屆“國際海上力量研討會”并計劃訪問美國的海軍沈金龍司令員;推遲計劃于9月25日至27日在北京舉行的中美兩軍聯合參謀部對話機制第二次會議。中方要求美方立即糾正錯誤,撤銷有關制裁,中國軍隊保留進一步采取反制措施的權利。
9月21日,中國外交部副部長鄭澤光召見美國駐華大使布蘭斯塔德,就美方援引美國國內法,對中國中央軍委裝備發展部及其負責人實施制裁提出嚴正交涉和抗議。
鄭澤光指出,美方以中國同俄羅斯開展相關軍事合作為由,制裁中國軍方機構及負責人,嚴重違反國際法基本原則,性質極其惡劣,是赤裸裸的霸權主義行徑。中俄軍事合作是兩個主權國家的正常合作,美方無權干涉。美方行徑嚴重損害中美兩國、兩軍關系,嚴重影響兩國在國際和地區事務中的合作。中方將采取一切必要措施堅定捍衛國家利益。中方強烈敦促美方立即糾正錯誤,撤銷所謂制裁,否則,美方必須對由此產生的后果負完全責任。
中方購買俄羅斯武器,為何要被美國制裁?
此前,特朗普授權美國財政部實施《通過制裁應對美國對手法案》中的部分條例,其中明確,要對33個俄國情報、軍事個人和實體進行制裁。此舉意味著任何與這些個人和機構有業務往來的組織抑或是個人,都將面臨美國《以制裁反擊美國敵人法案》(CAATSA)的強制性制裁。
據美方說,中國人民解放軍在去年年底和今年年初,先后通過若干被列入上述法案制裁名單的俄國公司,完成對兩項武器的采購,因此被美方視為“觸犯”法律,故“必須受到制裁”。
如此“制裁”不免滑稽。美國國會是立法機關這沒錯,可是這是美國自己的立法機關,根據國際法體系中作為基本原則的屬地和屬人原則,其所制定的法律也只能在美國有效,最多可以管管在國外的美國人。
從交易雙方來看,一邊是俄羅斯公司,一邊是中國人民解放軍,這二者怎么看起來都不“屬于”美國;而從交易事實發生地來觀,中、俄兩國的“地界兒”,也跟美國無關。可是美方就偏偏要管。
美方“霸氣”腰桿從何而來?
其一,目前國際金融市場幾乎都被攥在美國手里;其二,美國自身也是全球最大的市場之一。各國的企業在做生意時,要么免不了從金融行業過一下,要么別指望進入美國市場。總之,美國是繞不開的“重心”,美方自然也就“肆意妄為”。
如今,被美國列入制裁對象的機構和個人,不僅會在圈內被“拉黑”,且任何跟他們有生意往來的公司都可能隨之一并“拉黑”。如此“株連九族”、“不問因果”,也真是讓當世“驚呆”。
美方最終目標——制裁俄羅斯
雖然美國不管是政治上還是經濟上,從來都不缺“小試管裝洗衣粉”的手段,但是對外發聲的時候倒還是十分“耿直”。
當天,被宣布列入制裁的倒是不光解放軍一家,美國國務院還在對俄制裁名單中,又添上了另外33個為俄情報、軍事部門服務的個人及機構,并且警告,任何跟這些個人或者機構有貿易往來的都別想跑。
需注意的是,美國國務院發言人宣布制裁解放軍的時候直言:“這些行動的絕對目的是阻止俄羅斯政府的資金流”“制裁是針對俄羅斯的,不是針對其他國家的防御能力”。一句話,美方在本意上并未劍指他方,“最終的制裁目標”只有——俄羅斯。
而面對美國的制裁,俄副外長表示,2011年起美對俄制裁已達60次
圖為:俄羅斯副外長里亞布科夫資料圖
當地時間9月21日,俄羅斯外交部副部長里亞布科夫表示,美國20日宣布的對俄制裁已經是2011年以來美國第60次對俄制裁。里亞布科夫說,美國每次對俄進行新的制裁,均說明其前一次對俄壓制沒有得到預期效果。美國列出的黑名單也越來越相似。而塔斯社當天援引俄總統新聞秘書佩斯科夫的話說,美國試圖用違反國際貿易準則和原則的非市場手段,將其主要競爭者排擠出市場,而此舉具有敵意,會繼續惡化兩國關系。佩斯科夫還指出,俄羅斯國防工業的產品不僅具有競爭力,且競爭力很強。
美國為何要對俄羅斯這么狠?
這幾年美國日子過得不太如意,國內各種矛盾鬧得厲害,政治精英們也始終拿不出像樣的藥方。最后,傳說中有“獨門秘籍”的特朗普被失望的大眾抬進了白宮。特朗普上任后,施政“秘方”倒也簡單——趁著美國還有一把子力氣,趕緊把一切夠得著的“羊毛”別管用啥法子先都“薅”到手里,看看能不能讓美國的經濟再有回轉余地。
軍事專家洪源認為,特朗普所謂“美國優先”主義,頻頻用各種方式制裁著世界上的、任何觸及到其利益的國家。從原油國伊朗到源起于“通俄門”事件的俄羅斯,套路頗為熟悉。
如今美俄關系惡化眾所周知,雙方幾乎陷入全面對抗。
本次制裁,部分原因被認為是美方對俄、美在克里米亞和烏克蘭東部,尤其是俄方在敘利亞戰爭中咄咄逼人的戰略行動所作出的“敵對”反擊;當然也有“懲罰”俄羅斯干預2016年美國總統大選這一原委。
美方制裁是否可行?
根據美國的制裁法案,中央軍委裝備發展部和其負責人再不能跟美國的任何公司有經濟往來,且其在美國的資產將會被查封凍結。
中美兩國關系一直都有起伏,美國對于中國公司的類似制裁也不是頭一遭。當年美國發動對伊朗、對朝鮮等國的制裁時候,中國早就見識到,也絕非束手無策。
至于說美國這個制裁會否影響我軍的裝備發展,這當然不必擔心。美國對我軍的建設和發展長期以來是啥態度,天下人都知道。封鎖不是從今天才開始的,我軍可曾有為此只停留在“小米加步槍”的階段?
△圖自中國軍網
更值得一說的是,美國的這個“制裁癮”最后究竟會給美國帶來一個什么結局。看目前這個形勢,美國想制裁的對象只會越來越多,最后通訊錄一多半都進了黑名單,那時候還能有幾個朋友?
想當年讓美國覺得制裁好用的“黃金世界”已成過去。今天美國在全球占據的經濟份額雖仍是頭號,但要說一手遮天恐怕有難度了——國際貨幣基金組織、世界銀行已不是千軍萬馬都要爭過的“獨木橋”,其他的門路或者窄點,但也不是沒有。
當然,就算不能一手遮天,只要“朋友圈”夠大夠鐵也可以。可是美國這些年幾番折騰,對于盟友的控制力顯然也不如以前。君不見這次美國制裁伊朗時候,反對聲音最響的竟然是傳統意義上其最大的親密盟友——歐盟。
再者,如果只是制裁俄羅斯軍事機關的武器、貿易不好用怎么辦?對俄羅斯最大宗的出口——石油下手嗎?不對這個下手真的很難有效果。可是別忘了,那邊美國還在制裁伊朗呢,俄羅斯加上伊朗目前占據石油市場多少份額?
“石油美元”再折騰下去恐終有一日會變成“石油歐元”“石油人民幣”。金融霸權的基礎松動,對美國來講,才是一場徹底的災難。
來源:人民日報 央視新聞