9月9日的“世界旅游聯(lián)盟•湘湖對話”盛會上，文化和旅游部黨組副書記、副部長李金早致辭！

文章來源丨綠維文旅

在9月9日的“世界旅游聯(lián)盟•湘湖對話”盛會上，文化和旅游部黨組副書記、副部長李金早在致辭中分享了新時代中國旅游的新發(fā)展新機遇，提出以合作共贏讓旅游為人類幸福美好生活作出新貢獻。他指出，世界旅游業(yè)發(fā)展日新月異，受到各國和地區(qū)更多的重視，80后、90后成為旅游消費新主體催化了旅游的新需求新模式。新時代中國旅游有六大新發(fā)展新機遇，未來一段時間，中國旅游業(yè)將繼續(xù)以人民的美好生活需求為出發(fā)點和落腳點，按照全域旅游的要求，加強與文化、創(chuàng)意、科技的融合，加強與三次產(chǎn)業(yè)以及城鄉(xiāng)建設(shè)的融合，實現(xiàn)更平衡、更充分、更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。

李金早表示，世界旅游業(yè)發(fā)展日新月異。自2010年以來，全球旅游經(jīng)濟持續(xù)保持正增長，表現(xiàn)出良好的產(chǎn)業(yè)韌性，以比全球GDP更快的增長速度，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇過程中做出了重要的貢獻。

第一，全球旅游業(yè)增長再創(chuàng)新高。2017年全球國際游客數(shù)量增長了7%，為2010年以來最大增幅。國際游客總數(shù)達到13.23億人次，創(chuàng)下自2010年以來新高，比上一年增加了約8400萬人次，這已是連續(xù)8年保持?jǐn)?shù)量增長。與此同時，2017年全球國際旅游收入增長了5%。

第二，旅游發(fā)展日益國家戰(zhàn)略化。當(dāng)前世界各國都在對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整優(yōu)化，控制污染產(chǎn)業(yè)、重型產(chǎn)業(yè)，注意發(fā)展服務(wù)業(yè)是發(fā)展大趨勢。在服務(wù)業(yè)中，旅游是具有牽引性、帶動性的產(chǎn)業(yè)，受到各國和地區(qū)更多的重視。

第三，一帶一路、新興經(jīng)濟體旅游強勁發(fā)展。目前“一帶一路”的沿線國家的國際旅游規(guī)模占到全球旅游的70%左右。僅中國與絲路沿線國家雙向旅游交流的規(guī)模就超過2500萬人次。預(yù)計，中國“十三五”規(guī)劃這五年期間，中國將吸引“一帶一路”沿線國家8500萬人來華旅游，拉動消費約1100億美元。同時，新興國家旅游迅速崛起，在全球旅游版圖中占有越來越重要的地位。

第四，消費新群體催化旅游新需求新模式。如今，80后、90后已成為旅游消費新主體，00后也將逐步走向舞臺中央，他們的消費特征更多地體現(xiàn)為“生活式激發(fā)、多元式?jīng)Q策、智能式前行、分享式評價”。

第五，單邊主義、貿(mào)易保護主義風(fēng)險不容忽視。在歷史上，旅游多次充當(dāng)國際關(guān)系改善的先行者。我們要積極呼吁，不僅不能將旅游作為限制性的貿(mào)易條件，而且要鼓勵旅游發(fā)展，通過旅游促進國與國、人民和人民之間的交流，尋求符合各國人民共同利益的解決途徑。

李金早指出，新時代中國旅游有六大新發(fā)展新機遇。2017年中國國內(nèi)旅游人數(shù)超過50億人次，預(yù)計2020年將達到64億人次，2022年將達到80億人次。2017年入境旅游人數(shù)1.39億人次，預(yù)計2020年將達到1.50億人次，穩(wěn)居世界前列。旅游對國民經(jīng)濟和社會就業(yè)的綜合貢獻均超過10%，旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固。

未來一段時間，中國旅游業(yè)將繼續(xù)以人民的美好生活需求為出發(fā)點和落腳點，按照全域旅游的要求，加強與文化、創(chuàng)意、科技的融合，加強與三次產(chǎn)業(yè)以及城鄉(xiāng)建設(shè)的融合，實現(xiàn)更平衡、更充分、更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。

第一，全域旅游引領(lǐng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

發(fā)展全域旅游，就是要將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進產(chǎn)業(yè)融合、加強綜合管理、實施系統(tǒng)營銷，不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平，更好滿足旅游消費需求。

第二，優(yōu)質(zhì)旅游深入推進。

新時代中國經(jīng)濟正由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。旅游業(yè)作為中國國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，也到了從高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的關(guān)鍵時期。2018年1月，我們提出“堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，奮力邁向我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時代”，強調(diào)要落實新發(fā)展理念。

第三，文化和旅游加快深度融合

今年3月，中央決定組建文化和旅游部，這是中央站在新的更高起點謀劃和推進文化和旅游改革發(fā)展作出的重大決策部署。旅游與文化從來就是相生相伴、相互交融。先進文化、優(yōu)秀文化注入旅游，可以使旅游發(fā)展方向?qū)︻^，品位提升，內(nèi)容豐富，亮點更多，商機更旺；大眾旅游、優(yōu)質(zhì)旅游承載文化，可以使文化的載體更多，市場更大，傳播更廣，傳承更久。

第四，旅游科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來發(fā)展

我們成立了旅游數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建全國旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺，接入全國1806個景區(qū)7535路視頻圖像(5A級旅游景區(qū)全覆蓋)，完成與四川、山東等20個省（區(qū)、市）和12301基地對接，逐步構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)平臺為主要應(yīng)用的大數(shù)據(jù)體系。通過完善運營商數(shù)據(jù)分析功能，實現(xiàn)國內(nèi)旅游人數(shù)每天統(tǒng)計。通過接入互聯(lián)網(wǎng)游客評價數(shù)據(jù)，實現(xiàn)景區(qū)網(wǎng)絡(luò)點評實時分析。

第五，旅游對外開放步伐進一步加大

習(xí)近平主席出席中日友好交流大會并發(fā)表重要講話，宣布舉辦中美、中瑞、中韓、中丹、中印等旅游年并發(fā)賀詞，向聯(lián)合國世界旅游組織第22屆全體大會發(fā)賀詞。李克強總理出席首屆世界旅游發(fā)展大會，宣布舉辦中國－中東歐、中國－東盟、中國－歐盟、中澳、中加、中新（新西蘭）等旅游年，向世界旅游聯(lián)盟成立發(fā)賀詞。中國已與69個沿線國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，其中旅游是重點合作領(lǐng)域之一。中國出入境旅游保持有序發(fā)展，便利化程度不斷提升。截至2017年底，中國已面向127個國家和地區(qū)正式開展中國公民團隊出境旅游業(yè)務(wù)。中國已與134個國家締結(jié)涵蓋不同種類護照的互免簽證協(xié)定，與41個國家簽訂70份簡化簽證手續(xù)協(xié)定或安排。在新疆、甘肅、湖南、寧夏、河南等5省（區(qū)）開展境外旅客購物離境退稅業(yè)務(wù)，上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)涉旅政策先行先試，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立內(nèi)蒙古滿洲里和廣西防城港邊境旅游試驗區(qū)，中越德天-板約瀑布跨境旅游合作區(qū)建設(shè)扎實推進。我們還依托中國-東盟旅游教育培訓(xùn)基地，舉辦針對老撾、緬甸等東盟國家的旅游援外培訓(xùn)。2016年安排旅游領(lǐng)域援外培訓(xùn)9期，230人次；2017年安排旅游領(lǐng)域援外培訓(xùn)30期，截至2017年7月底已完成17期、578人次。

第六，旅游扶貧為世界貢獻中國實踐

現(xiàn)在，旅游減貧已經(jīng)成為全球減貧的關(guān)鍵領(lǐng)域。在很多發(fā)展中國家和地區(qū)，旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂坏囊粭l重要途徑。

旅游扶貧是充分運用市場機制的扶貧，效率高、成本低；是造血式扶貧，可以由脫貧直接躍升到致富；是廣泛受益的扶貧，帶動性強、覆蓋面寬；是物質(zhì)和精神“雙扶貧”，持續(xù)性強、返貧率低；是富有尊嚴(yán)的扶貧，利于相互尊重、平等交流；是促進和諧的扶貧，利于社會穩(wěn)定、生態(tài)文明；是促進國際交流的扶貧，利于增進國人與世界人民的了解。

旅游扶貧實踐中，我們總結(jié)出五種受益分配機制：一是直接參與旅游經(jīng)營；二是在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶中參與接待服務(wù)；三是出售自家農(nóng)副土特產(chǎn)品獲得收入；四是通過參加鄉(xiāng)村旅游合作社和土地流轉(zhuǎn)獲得租金；五是通過資金、人力、土地參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營獲取入股分紅。推出“景區(qū)帶村”“能人帶戶”“合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等“兩帶兩加”旅游精準(zhǔn)扶貧模式。

具體工作中，一是強化擔(dān)當(dāng)意識。二是做好頂層設(shè)計。三是堅持規(guī)劃先行。四是強化項目帶動。五是加快深度貧困地區(qū)旅游脫貧步伐。六是提供人才支撐。

談到“世界旅游聯(lián)盟•湘湖對話”盛會，李金早表示，世界旅游聯(lián)盟正展示強勁的發(fā)展勢頭，未來，中方愿意與世界各國、各地區(qū)進一步深化旅游交流合作，愿意支持世界旅游聯(lián)盟更好地發(fā)揮平臺優(yōu)勢，共同推進全球旅游市場持續(xù)健康發(fā)展。

重要通知：地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑工程單位、策劃規(guī)劃單位、投資公司、轉(zhuǎn)型企業(yè)負(fù)責(zé)人重點關(guān)注！！！

峰會 · 簡訊

會議時間：2018年9月28日—30日【2天議程研討+1天項目考察】

會議地點：中國-杭州

參會對象：政府機關(guān)、開發(fā)商、建設(shè)單位、運營商、規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)、投融資企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈董事長、總經(jīng)理等核心高管參加（大會400人規(guī)模）

主辦單位：北京壹方城智匯科技有限公司

峰會議程安排

第一板塊：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，特色小鎮(zhèn)與田園綜合體最新政策及創(chuàng)建實踐解讀

喬潤令：國家發(fā)改委改革發(fā)展中心副主任

陳安華：中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計研究院執(zhí)行院長

朱冰：都市意匠城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計（北京）中心創(chuàng)始人

第二板塊：特色小鎮(zhèn)/田園綜合體運營模式創(chuàng)新與創(chuàng)建實踐解讀

傅林江：藍(lán)城集團執(zhí)行總裁

柳俊：旗鑒旅業(yè)常務(wù)副總

陳延年：壹方城文化產(chǎn)業(yè)研究院院長

第三版塊：歡迎晚宴+創(chuàng)新IP項目資源鏈接會

（規(guī)劃聯(lián)盟、融建聯(lián)合體、洽談合作）

第四版塊：田園綜合體與特色小鎮(zhèn)土地與開發(fā)性金融政策解讀、核心價值提煉及實踐

袁英華：國開行信貸局原局長

史御力：幸福公社鄉(xiāng)建模式

莊錦華：臺灣百億桐花祭操盤手

第五板塊：特色小鎮(zhèn)與田園綜合體系統(tǒng)解決方案及投融資創(chuàng)新模式解讀

楊國亮：德清文化旅游集團總經(jīng)理

陳高峰：同路集團董事長

周寧東：中國政企合作投資基金股份有限公司投資部總經(jīng)理

許安拓：財政部中國財政科學(xué)研究院教研中心主任

第六板塊：特色小鎮(zhèn)與田園綜合體超級創(chuàng)新IP實踐

圓桌對話：當(dāng)前特色小鎮(zhèn)、田園綜合體資本運作模式解讀及答疑

主持嘉賓：陳安華

嘉賓：許安拓、陳高峰、陳延年、周寧東、楊國亮等

貴賓席及會員企業(yè)私董會：

24日私董會1：田園綜合體/特色小鎮(zhèn)土地政策專題研討

喬潤令：國家發(fā)改委城鎮(zhèn)中心副理事長

24日私董會2：特色小鎮(zhèn)、田園綜合體金融專題研討

譚志國：中國投資咨詢有限責(zé)任公司副總經(jīng)理

26日項目路演：特色小鎮(zhèn)/田園綜合體創(chuàng)新項目路演、專家點評及問診

陳安華、朱冰、陳高峰、許安拓、馬寅等

27日項目實地考察：

1、魯家村 （國家級田園綜合體）

2、田園東方（國內(nèi)首個田園綜合體）

3、良渚文化村（地產(chǎn)涉足特色小鎮(zhèn)最成功的項目）

項目負(fù)責(zé)人全程陪同講解、小型會議研討

支持項目路演、展位宣傳等贊助合作往屆峰會現(xiàn)場實況圖片  

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