專家解讀《云南省旅游景區(qū)協(xié)會抗擊新冠肺炎疫情旅游景區(qū)有序開放工作指南》
2月21日，記者采訪了云南省旅游景區(qū)協(xié)會會長葛寶榮，以及中國旅游研究院昆明分院暨云南省旅游規(guī)劃研究院副院長蒙睿，就《云南省旅游景區(qū)協(xié)會抗擊新冠肺炎疫情旅游景區(qū)有序開放工作指南》進(jìn)行解讀。
問：《指南》中特指的“有序開放”應(yīng)該怎么理解？
葛寶榮：有序開放必須具備“三有”條件：有前提、有控制、有秩序。有前提，服從當(dāng)?shù)卣咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，這是大前提。在此基礎(chǔ)上，景區(qū)必須滿足《指南》中提到的開放條件，比如有專門的防控疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了防控應(yīng)急預(yù)案、有與景區(qū)規(guī)模和質(zhì)量等級相匹配的隔離觀察室，嚴(yán)格按照云南省疫情風(fēng)險等級進(jìn)行了自檢自查。
有控制，指的是在恢復(fù)期對游客人數(shù)限制，日接待量不超過日最大承載量的50%，提倡團隊“單團”游客不超過30人。
有秩序，是指服務(wù)和管理要重點抓好消毒和安全檢查落實工作，特別是對設(shè)備設(shè)施、游覽重點區(qū)域等環(huán)節(jié)的體檢式檢查。
問：如何衡量景區(qū)是否達(dá)到開放標(biāo)準(zhǔn)？
葛寶榮：景區(qū)在當(dāng)前要承擔(dān)社會責(zé)任，自檢自查是否已經(jīng)將“三有”落到實處。要充分發(fā)揮自覺性，增強自我管理和自我約束的意識。事實上，“三有”就是衡量景區(qū)是否有序開放的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，各類旅游景區(qū)開放時間，服從當(dāng)?shù)卣咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，經(jīng)批準(zhǔn)或報備后有序受控開放。
蒙睿：各地文旅部門、景區(qū)已在積極工作，聯(lián)合衛(wèi)生防疫部門組成工作組，對景區(qū)開放條件作相應(yīng)評估。景區(qū)制定符合自身情況的恢復(fù)開放工作方案，經(jīng)過相應(yīng)部門特別是衛(wèi)生防疫部門的認(rèn)可后，由當(dāng)?shù)卣咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。其中，文旅部門協(xié)同衛(wèi)生防疫部門制定好開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和必要的審核是關(guān)鍵。
問：為何鼓勵旅行社團隊游覽？
葛寶榮：參團意味著有組織的游覽，便于游覽前、中、后的游客管理。一旦出現(xiàn)游客中有疑似病例的情況，參團的形式便于快速地找到同團游客進(jìn)行跟蹤。景區(qū)有序恢復(fù)經(jīng)營后，大多數(shù)的游覽模式會是“云南人游云南”，散客群體建議掃碼入園、出園，便于痕跡管理。
問：景區(qū)有序開放，最重要的準(zhǔn)備是什么？
葛寶榮：衛(wèi)生防疫管理。云南大多數(shù)景區(qū)的旅游產(chǎn)品主要集中在奇山異水、民族風(fēng)情、文化古跡等，此次疫情的發(fā)生，給各大旅游景區(qū)都上了一堂應(yīng)對突發(fā)公共事件的課。因此，有序開放后，各大景區(qū)在衛(wèi)生防疫管理方面會有很大改觀。從長遠(yuǎn)來看，景區(qū)在硬件、軟件、成本投入、智慧管理等方面都會增強自身免疫力。
問：麗江、紅河等地景區(qū)已陸續(xù)恢復(fù)經(jīng)營，怎么科學(xué)看待此事？
蒙睿：在安全的前提下，旅游業(yè)恢復(fù)小范圍的流動是科學(xué)的。防疫工作切斷了大部分流動，然而，旅游產(chǎn)業(yè)恰好又是流動的。怎么處理好兩者之間的關(guān)系？旅游者的健康流動，僅靠文旅部門的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在景區(qū)逐步開放的過程中，還應(yīng)繼續(xù)實施聯(lián)防聯(lián)控機制，在地方政府的有力統(tǒng)籌下，統(tǒng)一調(diào)度、相互協(xié)同，才能真正把健康的有限流動工作做好。
來源：云南日報
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