本網訊【華陰檢察】3月1日下午,華陰市人民檢察院2020年度總結表彰大會暨2021年抓落實工作會議順利召開,旨在回顧總結過去一年的工作,促使全體干警進一步統一思想,堅定信心,再鼓干勁,再添佳績,努力實現全院2021年檢察工作飛躍發展。會議邀請派駐紀檢監察組組長郭軍榮參加,由院黨組成員、副檢察長楊忠主持。
會上,楊忠傳達了第十五次全市檢察工作會議及華陰市2020年度總結表彰暨2021年抓落實工作會議精神。
院黨組副書記、副檢察長劉杰作2020年度檢察工作總結。
院黨組成員苗建科宣讀該院2020年度先進集體和先進個人的表彰決定;黨組成員孫向陽宣讀該院掃黑除惡專項斗爭及省級文明單位創建工作先進集體和先進個人的表彰決定。
隨后,頒獎儀式上分別為業績突出、工作優秀的先進集體和先進個人頒發了獎牌及榮譽證書。
黨組成員、副檢察長張曉莉宣讀《黨風廉政建設責任書》。
黨組書記、檢察長嚴剛朝與各班子成員簽訂責任書。分管院領導與部門負責人于會后簽訂。
最后,黨組書記、檢察長嚴剛朝作總結講話。他代表院黨組向獲得先進的集體和個人表示熱烈的祝賀,向各部門、各崗位履職盡責、無私奉獻的干警表示衷心的感謝。他指出,2020年,該院在市委及上級檢察院的正確領導下,面對抗疫大考,主動調整工作重心、突出工作重點,統籌推進服務疫情防控和經濟社會發展,做優做強“四大檢察”“十大業務”,各項檢察工作穩步推進。就如何開展好2021年檢察工作,他要求:
一、把準方向,夯實根基,加強黨的政治建設
一是提升政治判斷力。深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、精神實質和核心要義,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,創造性地謀劃各項工作,確保方向不偏、焦點不散。
二是提升政治領悟力。自覺從政治高度處理業務,主動回應老百姓在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面更高層次、更豐富內涵的需求,既做犯罪的追訴者、無辜的保護者、正義的捍衛者,更要努力成為中國特色社會主義法治觀念和法治進步的引領者。
三是提升政治執行力。對標對表習近平總書記來陜考察重要講話精神抓好落實,認真遵循“一分部署、九分落實”的要求,確保令行禁止,嚴格執行重大事項請示報告制度,確保黨對檢察工作絕對領導。
二、創新實干,追趕超越,力求極致達到新水平
(一)維護國家政治安全和社會和諧穩定方面
一是常態化推進掃黑除惡專項斗爭。要回應人民群眾持續打擊黑惡犯罪的期待,工作不停、勁頭不松、力度不減,持之以恒、堅定不移打擊黑惡勢力及其“保護傘”,讓城鄉更安寧、群眾更安樂,堅決不讓任何黑惡勢力死灰復燃。
二是高度關注未成年人檢察工作。在推動解決校園安全深層次問題、保障未成年人身心健康、預防和減少犯罪方面,充分發揮未檢工作職能,切實消除校園的“危險源”,凈化周邊的“有毒源”,筑牢安全的“防火墻”,努力讓涉罪未成年人重獲新生,讓未成年被害人恢復元氣,讓孩子們健康成長。
三是用心用情守護群眾美好生活。持續推進落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動,以更大力度保護群眾“舌尖上的安全”。依法妥善辦理農村土地流轉、林權轉讓等“三農”領域案件,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。嚴格執行《人民檢察院審查案件聽證工作規定》,以公開聽證促公正、贏公信。擴大司法救助面,給予特殊群體法治關懷。
(二)推動各項檢察職能全面協調充分發展方面
一是刑事檢察方面。深化認罪認罰從寬制度使用,總的要求還是應用盡用,全力推動從抓規模向重質效轉變,不能片面追求適用率,更不能降低證據標準。進一步加強監檢銜接,嚴格落實國家監委和“兩高一部”聯合印發的《關于加強和完善監察執法與刑事司法銜接機制的意見(試行)》的規定,穩妥推進職務犯罪案件各項工作。
二是民事檢察方面。民事案件點多面廣量大,民事檢察力量卻相對薄弱,下一步,要加大民事執行活動和審判人員違法監督力度,解決辦案側重點不突出、工作不平衡的問題,促進提出檢察建議數量、法院采納數量“雙提升”。要完善法檢協作配合機制,聯合法院、公安持續推進虛假訴訟監督專項活動,探索常態化監督機制,讓“假官司”無處遁形。
三是行政檢察方面。沒有一定的辦案規模作支撐,行政檢察工作的高質量發展無從談起。當前和今后一個時期,我們的首要任務還是要多辦案、辦好案,要完善精細化閱卷審查模式,規范調查核實權,在增數量、提質量上做文章。
四是公益訴訟檢察方面。要進一步優化訴訟結構,高度重視生態環境資源保護、食品藥品安全、紅色資源和歷史文物保護案件,要加大預防性公益訴訟、英烈紀念設施行政公益訴訟辦案力度,依法辦理特殊群體權利保護、個人信息安全等新領域案件,拓展新的案件增長點。
(三)完善內部監督制約機制抓實檢察改革方面
一是抓實業績考評。去年,市檢察院制定下發了員額檢察官業績考評加分減分辦法,經過實踐效果很好,華陰市檢察院在每月開展的全市檢察機關核心業務數據排名中多次位居前列。今年,我們要繼續保持這種良好態勢。對于全院業績考評工作,要繼續查找實際操作過程中的存在問題并及時解決,真正發揮其抓落實、補短板、強弱項的指揮棒作用,全面推動司法責任制落實落地。
二是優化案件比。市檢察院通報的影響全市檢察機關“案-件比”權重較大的是退回補充偵查和延長審查起訴期限這兩個因素,對華陰市檢察院而言,也是同樣的情況。因此必須加強對這兩項數據的監控,嚴格案件退補和延長辦案期限程序,做到退得必要,補得徹底。
三是壓緊壓實司法責任。要貫徹落實最高檢《司法責任追究條例》,嚴格落實辦案質量終身負責制、錯案責任倒查問責制,做好司法責任的認定、懲戒,構建權責統一的檢察權運行新機制,確保放權不放任、用權受監督。
四是抓實檢察改革。要加強辦案審核監督,充分發揮檢察官聯席會議作用,落實案管、檢務督察等監督管理責任,健全檢察長、業務部門負責人對案件審核把關機制,推進案件編號終身制,做到責任分明,可追、可溯。加強智慧檢務建設,圍繞深化統一業務系統2.0版應用,打造更多更優的檢察科技產品。
(四)推進教育整頓常態化抓好檢察隊伍建設方面
政法隊伍教育整頓即將自下而上全面鋪開。我們要深刻認識這場新時代政法戰線刮骨療毒式的自我革命的深刻意義,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,推動主題教育常態化、長效化、制度化。
一是把握總體要求。圍繞實現“打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍”這一目標,貫徹“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”五個過硬要求,聚焦“刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的‘延安整風’、鑄魂揚威式的主題教育”三大主題,精心組織推動,促進全院政治生態進一步優化、紀律作風持續好轉、能力素質進一步提高。
二是突出重點任務。認真抓好“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神”四項重點任務,著力錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”、徹查黑惡勢力“保護傘”、深查司法腐敗、集中整治隊伍紀律作風和司法領域頑瘴痼疾。
三是緊扣“三個環節”。學習教育環節,突出政治教育引領,筑牢忠誠根基、增強政治自覺;查糾整改環節,突出“自查從寬、被查從嚴”,做到邊查邊改、即查即改、真查真改;總結提升環節,突出總結評估、建章立制,鞏固教育整頓成果。
(五)開展“三有”爭創活動凝心聚力謀發展方面
省檢察院今年將“三有”爭創活動作為持續開展追趕超越的具體抓手,進一步帶動全省檢察機關固根基、揚優勢、補短板、強弱項。作為基層院,要高度重視、扎實開展“三有”爭創活動,努力實現華陰檢察工作追趕超越發展。一要總結已有的經驗做法,認真分析存在的問題,進一步加強和改進檢察工作。二要夯實各條線工作責任,細化工作措施,加強工作考核,切實采取措施創業務和行政綜合工作特色亮點。三要掌握司法規律,樹立品牌意識,在提升法律監督職能的過程中形成品牌亮點,在服務保障經濟社會高質量發展的過程中形成品牌亮點,通過培養鍛煉優秀人才創造亮點品牌。
三、凝心聚力,奮勇拼搏,再創檢察事業新篇章
一是以扎實開展黨史學習教育活動及政法隊伍教育整頓活動為契機,圍繞中心大局,聚焦主責主業,強化政治自覺、法治自覺、檢察自覺,腳踏實地干好檢察工作。二是堅持系統思維,落實“以人民為中心”的發展理念,綜合運用“四大檢察”職能,促進辦案質量、監督質效達到新水平。三是以核心業務數據為“風向標”,堅持以問題為導向,精準發力,實現檢察工作質效再上新臺階。
此次會議既是總結會、表彰會,更是一次激勵會、鼓勁會。2021年,華陰市人民檢察院將主動肩負政治擔當,在發揮制度優勢實現“十四五”目標中踐行司法忠誠,以高度的政治自覺擔起服務保障規劃實施的檢察責任,為開創檢察事業新篇章,構建美好和諧新華陰做出更大的貢獻。