西岳檢風拂面來 奮力前行譜新篇 

——2020年華陰市人民檢察院工作綜述

     本網訊 【通訊員 楊婷 】 依法全面履職、強化法律監督、持續深化改革創新、不斷提升檢察監督質效，著力改進檢察工作……2020年，華陰市人民檢察院按照“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的新時代檢察工作總要求，調整工作重心、突出工作重點，統籌推進服務疫情防控和經濟社會發展，做優做強“四大檢察”“十大業務”，各項檢察工作穩步推進，為奮力譜寫華陰新時代追趕超越新篇章作出了新的貢獻。 

　　以服務人民和大局為重點 
　　服務保障社會經濟發展大局。緊緊圍繞“六穩”“六保”工作大局，依法批準逮捕各類違法犯罪案件42件77人，提起公訴87件100人。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰，以落實最高人民檢察院“三號檢察建議”為抓手，積極與中國人民銀行華陰市支行、華陰市人民政府金融工作辦公室建立信息共享、聯絡聯動工作機制，結合辦案向相關金融部門發出檢察建議2份，有效提高金融風險聯防聯控水平。圍繞打好污染防治攻堅戰，依法從快起訴張某某、鄭某某盜伐濫伐林木破壞生態環境案件2件2人，法院判決2人。圍繞打好精準脫貧攻堅戰，主動把因案致貧、因案返貧的刑事被害人或其近親屬及時納入司法救助范圍，為11名困難群眾發放司法救助金91000元。為包聯的羅敷鎮上營村投入幫扶資金75萬元，在產業規模不斷壯大的同時，上營櫻桃、上營甜瓜品牌影響力有效提升，累計向貧困戶發放產業分紅款22800元。組織愛心企業為孤寡老人和貧困群眾捐贈生活物資，開展義務體檢，進行文藝宣傳，“扶智”“扶志”取得新成效。 
　　深入推進掃黑除惡專項斗爭。認真貫徹落實中省市掃黑除惡專項斗爭推進會精神，聚力“六清”“六建”，建立健全長效機制，努力打好掃黑除惡專項斗爭收官戰。嚴格落實“兩個一律”“一案三查”工作要求，健全完善線索核查機制，做到“件件有著落、事事有回音”，實現線索清倉。提前介入引導對涉黑案件在逃人員賈某某的偵查工作，該在逃人員到案后，堅持依法快訴，法院已作有罪判決，實現案件清結。嚴格落實“一案一整治”工作要求，對已辦理的涉黑案件梳理分析，針對發現的監督漏洞和問題隱患及時向行業主管部門發出檢察建議2份，均已回復整改，助推行業清源。 
　　全面助推治理體系能力現代化。依法全面落實認罪認罰從寬制度，建立完善值班律師、量刑溝通工作機制。刑事案件適用認罪認罰從寬110人，適用率從2019年的28.2%上升至90.9%；提出確定刑量刑建議76人，幅度刑量刑建議16人，確定刑建議率從2019年的17.6%上升至82.6%；法院采納量刑建議81人，量刑建議采納率從2019年的86.7%上升至97.6%，案件辦理的法律效果和社會效果明顯提升。充分發揮12309檢察服務大廳職能作用，為群眾提供更加便捷高效的“一站式”服務。共受理群眾來信8件，7日內程序性回復率和3個月到期辦結答復率均達100%。聯合公安、城管、城投公司等12個部門召開貫徹落實最高人民檢察院“四號檢察建議”推進會議，統一部署轄區內窨井蓋全面安全排查工作，并對排查出的問題及時進行整改。下一步，將探索建立部門協同、信息互通、兩法銜接常態治理機制，切實保障群眾“腳底下的安全”。 
　　持之以恒推進落實“一號檢察建議”。未成年人是祖國的未來，關心關愛未成年人健康成長是檢察機關義不容辭的職責。針對侵害未成年人犯罪的新動向，依法批準逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人3人，提起公訴3人。同時強化與公安機關、婦聯組織的協作配合，推行建立未成年被害人案件“一站式”取證救助機制，有效避免了因辦案對未成年被害人造成的再次心理創傷。同時，全面落實“法治教育從娃娃抓起”的要求，檢察長、副檢察長先后被7所中小學校聘為法治副校長，通過開展全方位常態化的“法治進校園”“以案說法”等活動，未成年人的防范保護意識和知法守法意識有效提高。 
　　在疫情防控中樹立檢察新形象。面對突如其來的新冠肺炎疫情，該院堅持自身防疫和依法履職兩手抓兩手硬兩不誤，45名黨員干警主動請纓，下沉社區參與一線聯防聯控，共同織密織牢防控網格，助力全面打贏疫情防控阻擊戰。疫情防控期間，依法快捕快訴郭某某非法狩獵野生動物案件1件，并提起刑事附帶民事公益訴訟，法院對郭某某作出有罪判決，民事公益訴訟賠償金已執結，人民群眾拍手稱快。針對監管場所疫情防控的新情況，即時開展安全防范大檢查3次，依法向監管部門提出檢察建議2份，有效確保了監管場所安全零事故。 

　　以維護司法公正為核心 
　　刑事檢察實現優中有升。監督公安機關立案8件，同比增長14.3%；監督撤案1件，同比增長100%；糾正漏捕6人，同比增長20%；制發糾正違法通知書57件，同比增長83.9%，監督質效明顯提高。堅持少捕慎捕辦案理念，逮捕案件受理數同比下降32.3%，依法不批準逮捕8人。加大提前介入偵查工作力度，延長審查起訴期限案件同比下降92.9%；退回補充偵查案件同比下降41.3%；案件比達到1∶1.29，同比下降27.9%，實現刑事案件一次性優質辦結，辦案效率大幅度提升。 
　　民事行政檢察穩固做強。堅持“四大檢察”均衡發展，拓展監督領域，補齊工作短板，構建民事行政訴訟檢察監督新格局。扎實開展虛假訴訟領域深層次違法行為監督、行政非訴執行監督“一年攻堅”和行政爭議實質性化解等專項監督活動，依法辦理民事行政訴訟監督案件18件，發出檢察建議14件，作出終結審查決定2件。認真學習貫徹《民法典》，深入開展“法護少年‘典’亮生活”專題輔導講座，授課師生達1000余人次。 
　　公益訴訟檢察持續向好。開展“公益訴訟守護美好生活”專項監督活動，發出生態資源類訴前檢察建議41件，整改回復率達100%。 

　　深化雙贏多贏共贏理念。以秦嶺北麓生態環境資源保護、英烈紀念設施保護、黃河治亂等專項監督為重點，積極穩妥拓展公益訴訟新領域，受理公益訴訟案件線索并提出訴前檢察建議100件，依法督促相關部門清除違法堆放固體廢棄物400余噸，監督追回國有財產5000余萬元。 
　　為高起點推動公益訴訟工作跨越發展，在全省率先成立華陰市公益訴訟工作領導小組，全面加強黨對公益訴訟檢察工作的領導。工作新經驗相繼被省、市檢察院推廣。 
　　刑事執行檢察穩中有進。強化刑事執行檢察監督，開展監管場所安全防范大檢查15次，發出檢察建議2件、糾正違法通知書16件，確保監管場所安全零事故。建立健全羈押必要性審查常態化機制，發出變更強制措施檢察建議3件，辦案單位采納后變更強制措施3人，監督精準性進一步提高。建立一體化社區矯正監督管理機制，實現矯正對象零脫管漏管。認真履行財產刑檢察監督職能，切實保證國家法律在財產刑執行中正確實施。 
　　以全面從嚴治檢新要求為保障 
　　思想政治建設取得新成果。把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記來陜考察重要講話精神作為首要任務，持續用黨的創新理論全面武裝頭腦。堅決貫徹落實中央、省市委和上級院決策部署，時刻把講政治要求落實到檢察工作每個環節。組織開展全國“兩會”精神、《中國共產黨政法工作條例》、《民法典》學習宣傳活動，不斷提升干警的黨性修養和業務水平。扎實開展趙正永嚴重違法違紀案以案促改工作，深入開展“四個查一查”和“四個專項工作”，徹底肅清趙正永流毒。 
　　司法體制改革獲得新進展。積極推進司法體制綜合配套改革，順利完成司法警察單獨職務序列改革，健全完善以業績考評為主要內容的檢察官考核評價指標體系，多干多得、少干少得的評價機制全面落實。突出檢察官辦案主體地位，檢察長、副檢察長帶頭辦理重大疑難復雜案件61件，出庭支持公訴8次。深化大數據建設應用，高標準建成智能化檢察聽證室，檢察統計工作全年實現“零差錯”，形成的工作新經驗在全市檢察機關推廣。 
　　精準化管理水平實現新提升。認真開展“嚴管理、促業務、強作風”清查整頓活動，精準清查機關管理、業務建設、紀律作風等方面的突出問題。持續開展違規收送禮金問題等專項整治工作，力戒形式主義和官僚主義。嚴格落實防止干預司法“三個規定”，制定完善領導班子主體責任清單，黨風廉政建設和反腐敗工作全面夯實。堅持做到用制度管人管事，制定完善涵蓋部門職責、業務工作、黨群隊建等9類90余項制度為內容的制度匯編，檢察工作規范化、精細化、精準化管理水平明顯提升。 
　　精神文明建設結出新碩果。強化黨建引領精神文明、群團建設新舉措，以“山、水、廉、道、情”華陰特色檢察文化建設為切入點，持續推動黨建與業務深度融合，大幅提振了全體檢察干警加快追趕，奮力超越的精氣神。先后榮獲陜西省委、省政府授予的“省級文明單位”、陜西省政法新媒體“優秀新媒體賬號”及“十佳新媒體賬號”、渭南市檢察機關年度目標責任考核優秀單位、華陰市年度目標責任考核優秀單位、華陰市掃黑除惡暨平安建設先進單位、華陰市黨風廉政建設責任制先進單位、華陰市衛生先進單位稱號，第三檢察部榮獲陜西省工人先鋒號稱號，母嬰關愛室榮獲陜西省總工會“省級示范點”稱號，“8·27”專案組榮獲渭南市檢察院集體三等功。6名干警分別獲得“個人三等功”“五一勞動獎章”等市級以上表彰獎勵。 
　　以保障人民知情權和監督權為基礎 
　　始終堅持黨對檢察工作的絕對領導，進一步增強接受人大和社會各界監督的自覺性。堅持重大決策事項主動向人大及其常委會報告制度，定期向人大專題報告工作，認真接受評議。開展“同舟共濟 檢護明天”等主題開放日活動3次，邀請全國、省市人大代表、政協委員來院視察75人次，主動接受監督。深化檢務公開，召開案件公開聽證會議11件次，發布案件程序性信息420件、重要案件信息48條，公開法律文書107份，利用檢察新媒體平臺推送宣傳稿件875篇，充分保障人民群眾的知情權和監督權。