中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 共圓全面小康夢(mèng)”系列新聞發(fā)布會(huì)
渭南專場發(fā)布會(huì)召開
本網(wǎng)訊 9月10日，陜西省人民政府新聞辦舉行“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 共圓全面小康夢(mèng)”系列新聞發(fā)布會(huì)渭南專場。渭南市委書記魏建鋒，渭南市委副書記、市長王琳出席發(fā)布會(huì)，介紹了渭南市近年來脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)情況，并回答了記者提問。
渭南地處關(guān)中平原東部，是陜西的東大門。全市共有5個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（蒲城、合陽、白水、澄城、富平），其他6個(gè)縣（市、區(qū)）均有扶貧任務(wù)。近年來，渭南市積極踐行強(qiáng)化組織保障與責(zé)任體系、提升產(chǎn)業(yè)幫扶與增收致富、改善基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)面貌、激發(fā)社會(huì)力量與內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)民生改善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興及鞏固黨的建設(shè)和工作作風(fēng)七項(xiàng)工作。
中共渭南市委書記魏建鋒
中共渭南市委副書記、市長王琳
新聞發(fā)布會(huì)主持人
魏建鋒說，截止去年底，渭南市5個(gè)貧困縣全部摘帽，501個(gè)貧困村全部出列，貧困人口減少到2.89萬人，貧困發(fā)生率降至0.84%，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。
“我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困群眾依靠雙手創(chuàng)造美好生活。”魏建鋒介紹，以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)，渭南大力發(fā)展“3+X”特色產(chǎn)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到128萬畝，果園面積達(dá)397萬畝，存欄生豬151.3萬頭、家禽1723萬只，2014年建檔立卡以來，共帶動(dòng)貧困戶11.4萬戶39.7萬人。
同時(shí)，渭南市創(chuàng)新帶貧益貧模式，探索形成了“村村建園”“果園托管”“村黨組織+”等模式，建成扶貧產(chǎn)業(yè)園1059個(gè)，帶動(dòng)貧困戶5.9萬戶14.2萬人；托管果園面積6.1萬畝；建成“村黨組織+”產(chǎn)業(yè)點(diǎn)1260個(gè)，帶動(dòng)貧困群眾52922戶。著眼村集體的發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)了貧困村村集體經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋，通過土地流轉(zhuǎn)、土地參股、就地務(wù)工、集體參股等多種形式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。連續(xù)三年，渭南市產(chǎn)業(yè)扶貧工作位列全省第一方陣，建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3041元增長為2019年的8439元。
據(jù)了解，為充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用，著力激發(fā)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧主動(dòng)性，渭南市821家企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶1007個(gè)村，實(shí)施項(xiàng)目1687個(gè)，累計(jì)投入扶貧資金4.4億元。通過持續(xù)加強(qiáng)蘇陜扶貧協(xié)作，累計(jì)使用蘇陜扶貧協(xié)作資金 4.2億元，實(shí)施項(xiàng)目268個(gè)，帶動(dòng)貧困戶10余萬人，陜西圣唐乳業(yè)、揚(yáng)子江藥業(yè)等16家企業(yè)落地渭南，投資金額達(dá)到10.5億元。
談及迎來全面小康后渭南市針對(duì)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)謀劃，魏建鋒表示，下階段，渭南將制定市縣鄉(xiāng)村各級(jí)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃指引下，發(fā)揮各地特色，打造一批在全國、全省叫得響的區(qū)域主導(dǎo)型特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，提高產(chǎn)品增加值。堅(jiān)持把培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為重要抓手，繼續(xù)采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，推動(dòng)帶貧益貧機(jī)制落實(shí)落細(xì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的有效銜接。
渭南市脫貧攻堅(jiān)工作特色和亮點(diǎn)
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，渭南形成“村村建園”、果園托管、“黨支部+”等多種模式助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣泛動(dòng)員，盡銳出戰(zhàn)；緊盯問題，扎實(shí)整改；建立機(jī)制，鞏固成果，開展千人大排查提升飲水安全質(zhì)量。通過一個(gè)臺(tái)賬、五個(gè)渠道“1+5”舉措實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。五項(xiàng)職責(zé)明任務(wù)、四方聯(lián)動(dòng)促落實(shí)、三種形式培訓(xùn)提能力、兩項(xiàng)措施激活力。“五四三二”機(jī)制管好“四支隊(duì)伍”。微信小程序提高教育扶貧精準(zhǔn)度。目前，全市12個(gè)縣（市、區(qū)）有3.4萬名教師注冊(cè)了該應(yīng)用，綁定幫扶學(xué)生數(shù)5萬余名，發(fā)布教育扶貧日志795102篇。“書記幫鎮(zhèn)助力團(tuán)”，“專家教授助力團(tuán)”，“研究生助力團(tuán)”，“優(yōu)秀人才先鋒服務(wù)隊(duì)”“三團(tuán)一隊(duì)”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
數(shù)說渭南脫貧攻堅(jiān)
渭南市共有國定貧困縣5個(gè)（合陽縣、澄城縣、蒲城縣、白水縣、富平縣）；建檔立卡貧困村501個(gè)，其中深度貧困村6個(gè)（合陽縣同家莊鎮(zhèn)文王村、河塬社區(qū)、興隆社區(qū)，白水縣堯禾鎮(zhèn)李家塬村、阿東村，富平縣薛鎮(zhèn)趙老峪村）；建檔立卡貧困戶190881戶655980人。截至2019年底，5個(gè)國定縣全部摘帽；501個(gè)貧困村全部脫貧出列；累計(jì)脫貧175269戶627046人，剩余貧困人口15612戶28934人，貧困發(fā)生率從24.08%下降到0.84%，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性成就。
——產(chǎn)業(yè)扶貧亮點(diǎn)紛呈 目前設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積128萬畝，果園總面積397萬畝；存欄生豬151.3萬頭、牛17.8萬頭、羊130.2萬只、家禽1723萬只，累計(jì)帶動(dòng)貧困戶11.4萬戶39.7萬人。探索形成了“果園托管”模式，托管面積6.1萬畝，14家企業(yè)合作社參與。
——就業(yè)扶貧成效顯著 2017年以來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)348775人。其中，轉(zhuǎn)移就業(yè)156256人，靈活就業(yè)52659人，農(nóng)業(yè)就業(yè)138560人，自主創(chuàng)業(yè)1300人；貧困勞動(dòng)力免費(fèi)技能培訓(xùn)29382人，培訓(xùn)后就業(yè)8053人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1680人，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)173人；農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)9245人；累計(jì)開發(fā)就業(yè)扶貧“三崗”吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)11227人；創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地84家，認(rèn)定社區(qū)工廠93家，就近就地吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)近3000人。
——安全住房全面實(shí)現(xiàn) 全市農(nóng)村住房完成全覆蓋鑒定，其中涉及建檔立卡貧困戶190881戶，一般農(nóng)戶898166戶。2017年以來，全市累計(jì)實(shí)施危房改造11404戶，中省市縣四級(jí)配套資金累計(jì)約2.95億元均已撥付到位，全市農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)居者有其所。
——易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住 全市共完成“十三五”易地扶貧搬遷對(duì)象4859戶18445人，其中符合拆除條件的4575戶、符合復(fù)墾復(fù)綠條件的3939戶已全部完成拆除和復(fù)墾復(fù)綠工作，全市舊宅騰退率、拆除率、復(fù)墾復(fù)綠率達(dá)到100%。全市易地搬遷點(diǎn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)幫扶就業(yè)2.62萬人，搬遷群眾中的在校生全面實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)，民生保障、社區(qū)管理等后續(xù)工作日趨完善，搬遷群眾基本實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。
——醫(yī)療保障發(fā)揮重要作用 全市655990名建檔立卡貧困人口、2656名邊緣戶人口全部參加農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率100%，貧困人口參保財(cái)政補(bǔ)貼已全部落實(shí)到位。
——教育扶貧政策全面落實(shí) 2016年以來，累計(jì)資助建檔立卡貧困家庭學(xué)生30.41萬人次，發(fā)放資助資金1.96億元；全市教育系統(tǒng)32757名教師結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡貧困學(xué)生；開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)1265期，培訓(xùn)103875人次，其中“兩后生”（初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的富余勞動(dòng)力）培訓(xùn)37838人次。
——生態(tài)扶貧不斷鞏固 目前全市在崗生態(tài)護(hù)林員2595名。2016年以來，累計(jì)發(fā)放勞務(wù)補(bǔ)助2844萬元，每名生態(tài)護(hù)林員年均增收6000元以上；共為1萬余戶建檔立卡貧困戶，兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金1551萬元，戶均增收1000元以上；累計(jì)為2萬余戶貧困戶兌付生態(tài)效益補(bǔ)償金1899萬元，實(shí)現(xiàn)戶均增收700多元；為3.7萬戶貧困群眾栽植特色經(jīng)濟(jì)林15.89萬畝。目前帶動(dòng)貧困戶的新型涉林經(jīng)營主體共22個(gè)，帶動(dòng)貧困人口2078人，共幫助增收25.5萬元；帶動(dòng)貧困戶的涉林合作社202家，帶動(dòng)貧困戶5210人，共幫助增收108.1萬元。
——兜底保障網(wǎng)全面織牢 全市未脫貧人口中，已落實(shí)民政兜底保障政策27768人，保障率98.82%，其中，納入低保范圍21569人，納入特困人員救助供養(yǎng)范圍6132人，納入孤兒及非低保事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障范圍67人。
——扶貧資金全力保障 2016年以來，全市共投入中、省、市、縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金54.05億元。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯提升 2016年以來，全市累計(jì)落實(shí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目資金9.7億元，鞏固提升項(xiàng)目828處，改善提升了276萬農(nóng)村群眾飲水條件。全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99.8%，貧困人口、貧困村飲水安全達(dá)標(biāo)率100%。完成通村公路“油返砂”項(xiàng)目建設(shè)700.3公里。全市501個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋；123個(gè)鎮(zhèn)（辦）、1915個(gè)建制村全部通瀝青（水泥）路，通暢率達(dá)到了100%；1915個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)100%通客車。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，目前全市累計(jì)完成農(nóng)村改廁46.96萬座，其中今年完成農(nóng)村改廁4.47萬座、清理農(nóng)村生活垃圾35萬余噸，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
——貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力充分激發(fā) 大力宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐和感人事跡。刊播脫貧攻堅(jiān)稿件6700余篇（條），在中省媒體刊播脫貧攻堅(jiān)稿件3350篇（條），市政府新聞辦46次（場）新聞發(fā)布會(huì)開到田間地頭，讓數(shù)據(jù)和事實(shí)融匯泥土氣息，受到了國務(wù)院新聞辦的肯定。
——各級(jí)扶貧干部活躍在脫貧一線 中省市縣四級(jí)共派出包聯(lián)單位1357個(gè)。
——蘇陜扶貧協(xié)作碩果累累 先后引入陜西圣唐乳業(yè)、揚(yáng)子江藥業(yè)、鎮(zhèn)江鑫運(yùn)新型建材等16家知名企業(yè)，投資額達(dá)10.5億元。鎮(zhèn)江市共采購、銷售我市特色農(nóng)產(chǎn)品9285萬元。幫助我市貧困群眾赴江蘇就業(yè)1264人，就近就地就業(yè)1052人；到其他省份就業(yè)1421人。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)20個(gè)、村村結(jié)對(duì)23個(gè)、企村結(jié)對(duì)23個(gè)、學(xué)校結(jié)對(duì)24個(gè)、醫(yī)院結(jié)對(duì)9個(gè)。
——消費(fèi)扶貧成效顯著 截止目前，全市共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商128家，認(rèn)定扶貧產(chǎn)品215個(gè)；建立消費(fèi)扶貧產(chǎn)品專柜201臺(tái)、專館12個(gè)、專區(qū)10個(gè)，涉及運(yùn)營企業(yè)138家。全市參與扶貧的電商企業(yè)318家，網(wǎng)店、微店從業(yè)人員2.11萬人，貧困人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)4857人。全市消費(fèi)扶貧銷售金額6.59億元。
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