9月11日至19日,國家主席習近平赴塔吉克斯坦參加上海合組織峰會,訪問馬爾代夫、斯里蘭卡和印度,開啟任內首次南亞訪問。
塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡,均是絲綢之路經濟帶或海上絲綢之路沿線重要節點。觀察人士表示,這顯示中國積極和“一帶一路”的國家群策群力,從大局和長遠利益出發,求同存異,把握機遇,打造命運和利益的共同體的努力。
習近平主席不遺余力地在國際上推廣絲綢之路經濟帶,國內沿海省份也在積極響應。目前,針對海上絲綢之路經濟帶建設,已有多省份搶灘海上絲綢之路起點的籌劃建設,廣西、廣東、福建等省份已經加入其中。
多省市區入圍海上絲綢之路經濟帶
新絲綢之路經濟帶,是在古絲綢之路概念基礎上形成的一個新的經濟發展區域。它成為陸上連接中國與歐洲的重要通道,這意味著內陸在全球經濟中的地位會上升,全球經濟格局將隨之改變,開創內陸和沿海共同發展的新局面!昂I辖z綢之路”曾是溝通全球文明的重要走廊。
歷史上的海上絲綢之路是在東亞直到非洲東海岸之間一系列港口組成的海上貿易網絡,東邊以泉州為起點,經過東南亞、印度、阿拉伯半島等地,從唐后期到宋朝形成高度繁榮態勢,促成了貿易交流與地理知識、航?萍嫉膫鞑。在古代這就是中國與南亞、東南亞各國和平友好往來的見證,也反映了中國在歷史上的強大時期與周邊國家睦鄰友好、注重平等的經貿往來。
2013年10月份,習近平在印尼國會發表題為《攜手建設中國-東盟命運共同體》的重要演講,表示東南亞地區自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金,發展好海洋合作伙伴關系,為雙方共同建設21世紀“海上絲綢之路”指明了方向。
“經貿流、金融流、科技流、人文流,都是構建海上絲綢之路不可或缺的一環!蓖瑵髮W政治與國際關系學院院長夏立平告訴《中國聯合商報》記者,“一帶一路”構想是一個大系統,需要從整體的關聯性與動態性上進行頂層設計。
近年來,我國經濟發展取得了很大成績,經濟總量已經是世界第二,貨物貿易量在2013年首次成為世界第一。但是我國的發展還面臨著許多困難,尤其是東部和中西部發展不平衡的問題比較突出。分析人士指出,如果要實現跨越式發展,則需要發揮我國與鄰國交流合作的潛力。
國家發改委也在2013年底開始了密集組織“絲綢之路經濟帶研究座談會”。分析人士認為,這意味著2014年絲綢之路經濟帶規劃和建設將加快。值得一提是今年1月,由國家發改委和外交部共同主持召開的絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設座談會。
去年12月14日,國家發改委和外交部聯合召開了推進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設座談會,聽取地方及有關部門對推進經濟帶建設的意見建議。西北的新疆、陜西、寧夏、甘肅、青海五省,以及西南的四川、重慶、云南、廣西4省市區,以及東部的廣東、福建、浙江、江蘇等5省市區相關負責人參加。多名專家認為,這可能意味著絲綢之路經濟帶的范圍,以及海上絲綢之路戰略所轄省份,已經初步確定。
廣西等西南省份以及東部多省份入選海上絲綢之路經濟帶,以及國家層面提出新的積極推進絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路建設,推動中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊建設。西安交大經濟與金融學院博士生導師馮宗憲認為,這意味著可通過南疆到巴基斯坦,以及通過云南、緬甸到印度洋出海,這兩條通道,將是絲綢之路經濟帶新的內容。
廣西率先啟航“海上絲綢之路”
廣西因其特殊的地理位置,很早就與東南亞國家建立了文化往來。歷史上許多廣西人因躲避戰亂、謀生或當勞工,而移民遷居到俗稱“南洋”的東南亞地區。他們帶去和傳播了中國文化,建立了與當地人、外來族群長期聚居的華人族群,創造了具有地緣關系和地域特色的華人文化,豐富了東南亞國家文化的多樣性。
資料顯示,廣西是古代絲綢發祥地之一。早在西漢時期,廣西合浦就是我國海上絲綢之路的發祥之地,與中國山水相連、血脈相親的東南亞地區,自古以來就是海上絲綢之路的重要樞紐。
另外,廣西成功連續舉辦了10屆中國—東盟博覽會,按照廣西媒體的說法,廣西有了爭當“海上絲綢之路”新樞紐和新門戶的優勢和底氣。
博覽會成為中國—東盟共同合作的公認平臺和促進貿易投資便利化的有效載體。每屆博覽會舉辦一系列政界與商界對話活動,推動經貿合作項目的落實。舉辦海關、質檢、金融、物流等經貿配套服務領域以及人文交流活動,促進雙方友好關系全面持久穩定發展。中國—東盟博覽會為中國和東盟國家領導人提供了友好交流、增進政治互信的場所,對推動雙邊合作有著非常重要的作用。
“古代絲綢之路是商貿之路,今天的絲綢之路建設也把經貿合作放在重要位置。”中國國務委員楊潔篪表示。博覽會為中國—東盟自貿區“量身定制”,把自貿區的投資貿易便利化從政府層面推進到了企業層面,發揮了自貿區建設“助推器”的作用。
中國—東盟博覽會直接推動和支撐廣西成為“海上絲綢之路”新樞紐新門戶,成為是中國與東盟經貿合作的重要平臺。
今年9月16日到19日舉行的第11屆中國-東盟博覽會在廣西南寧舉行,中國和東盟領導人高規格出席。本屆博覽會積極圍繞21世紀“海上絲綢之路”的主題,重點展示東盟國家特別是“海上絲綢之路”沿線國家的相關優質產品和知名品牌。
據了解,為期四天的第十一屆中國-東盟博覽會圍繞著“海上絲綢之路”建設的互聯互通、產業合作、海上合作、金融合作等重點領域,中國與東盟的雙邊政府、客商在廣西積極簽約合作,力推“海上絲綢之路”在廣西啟航。
未來,廣西將從互聯互通、產業合作、商貿物流、沿邊金融等五大方面與東盟國家共建21世紀海上絲綢之路。
近年來,廣西積極參與并推動中國—東盟商貿物流集散中心建設,重點加快建設中國—東盟商品交易中心等一批大市場和交易中心。加強與東盟國家的金融交流與合作,以跨境金融業務創新為主線,積極探索實現人民幣資本項目可兌換的多種途徑,提高貿易投資便利化程度,建立與21世紀海上絲綢之路建設相適應的開放型現代金融體系,同時推動建設泛北部灣和海上絲綢之路旅游圈。
值得一提的,廣西北部灣經濟區的北部灣港開辟了至新加坡、曼谷、海防、胡志明、巴生等港的多條國際直達航線,并建立了以欽州為基地,覆蓋東盟國家47個港口城市的中國—東盟港口城市合作網絡。目前北部灣港擁有泊位240個,泊位能力1700萬噸,港口吞吐能力達2億噸。北部灣畔形成了以石化、電子、新材料等重大產業項目建設為支撐的臨港產業帶。
目前廣西正在構建面向東盟的互聯互通大通道,加快推進鐵路、公路、航空、港口、管道、通信、輸電線路等基礎設施互聯互通,形成海陸空立體互聯互通的大格局。積極參與和推進泛北部灣產業集群建設,加強與東盟國家在臨海工業、新興產業、海洋經濟、能源資源、旅游、現代服務業等領域合作。
廣東打“僑牌” 建設海上絲綢之路門戶
廣東欲在新一輪對外開放中搶占先機,參與海上絲綢之路建設是一條必經之路。今年的7月7日,廣東省委書記胡春華在湛江與廣西壯族自治區黨委書記彭清華率領的考察團舉行座談時提出,廣東與東盟貿易往來緊密,廣西是中國對接東盟的“橋頭堡”,兩廣要共同參與21世紀海上絲綢之路建設。
近日,廣東省政協專題調研組,歷時數月,赴廣州、深圳等七市調研海上絲綢之路建設,對廣東省在沿線國家的產業投資、貿易往來、文化建設、宣傳推廣等多方面進行系統調查。
“廣東應樹立全球視野和戰略眼光,將21世紀海上絲綢之路建設納入廣東省構建全方位開放格局、提升國際競爭力的重要戰略,爭當21世紀海上絲綢之路建設排頭兵。”廣東省政協專題調研組撰寫的報告指出,廣東應該借助共建21世紀海上絲綢之路,著力深化泛珠三角合作、與東盟的合作、與歐洲和非洲的合作,把廣東打造成海洋強省、外貿強省、文化強省。
廣東省政協專題調研組撰寫的報告認為,作為古代海上絲綢之路的發祥地,廣東應加強省級協調,支持廣州、深圳、汕頭、湛江、陽江等市加入海上絲綢之路申遺城市,并以申遺為契機,加強相關歷史文化資源的挖掘、保護和利用。
拓展經濟發展的新空間,海上絲綢之路沿線國家已經成為廣東必須倚重的戰略支點。
在搶灘海上絲綢之路的廣東申遺城市中,汕頭已做好準備。9月19日,國務院正式發布《關于支持汕頭經濟特區建設華僑經濟文化合作試驗區有關政策的批復》,同意在汕頭經濟特區設立華僑經濟文化合作試驗區(下稱“華僑試驗區”)。
國務院在批復中要求汕頭充分發揮華僑華人資源優勢,把華僑試驗區建設作為汕頭經濟特區進一步深化改革開放和建設21世紀海上絲綢之路重要門戶的重大舉措,積極開展先行先試,為新時期全面深化改革、擴大對外開放探索新路。
汕頭經濟特區因僑而立,因僑而興,現有港澳及海外潮汕人約1500萬,占華僑華人的30%左右,遍布世界40多個國家和地區,其中不乏商界巨子、社會精英,造就了汕頭與海外交往的獨特人緣、親緣優勢。
“僑鄉經濟”是汕頭特區的最大特色。廣東省政協專題調研組指出,目前廣東華裔新生代對中國的了解仍有待加深,需要進一步密切與他們的聯系,培育僑務新資源。
近年來,汕頭利用特區優勢,充分挖掘僑資僑力資源,全力打好“僑牌”,進一步開展以僑引資,以僑引智,以僑引外,以僑促貿,以僑輔政,為新時期加強華僑工作特別是第二、三代華僑工作提供了有益經驗。
根據規劃,汕頭華僑試驗區將搭建海外華僑華人文化交流平臺,深化與有關國家(地區)的人文合作。拓展文化傳播渠道,不斷擴大中華文化的影響力。
近期,汕頭市將結合華僑歷史文化名城創建,以華僑歷史文化傳承為主線,在海灣新區打造若干華僑主題文化基地,在龍湖區(珠池媽嶼島)建設潮海關開埠紀念基地,在澄海區(東里鎮)建設紅頭船古港尋根基地,在南澳縣(云澳鎮)建設海上絲綢之路體驗展示基地……通過建設華僑文化展示中心,打造潮人華僑主題文化基地等方式構筑華僑精神家園。
福建推“海上絲綢之路”先行區
在近日舉行的第十八屆廈門投洽會上,福建、新疆等與“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”相關的省、區、市正在通過簽約項目等方式加快推進“一帶一路”建設。在此次投洽會上,福建各設區市和平潭綜合實驗區簽約金額預計400多億元,為海上絲綢之路經濟帶建設“開疆辟土”。
福建省副省長鄭曉松在今年年初泉州舉行的“新世紀絲綢之路經濟論壇”表示,中央推進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路的部署對福建來講是一次難得的歷史機遇。
“作為海上絲綢之路的歷史起點,福建得天獨厚;作為新海上絲綢之路的橋頭堡,福建責無旁貸!编崟运杀硎荆=▽⑴Π褮v史優勢轉化為發展動力,創造二十一世紀海上絲綢之路的新輝煌。
1991年聯合國教科文組織進行“海上絲綢之路”考察時把福建泉州列為最重要的考察城市之一,并把全球首個“世界多元文化展示中心”確立在泉州。
福建泉州市正在積極推進“21世紀海上絲綢之路”先行區建設。在2013年9月中國領導人提出共同建設“絲綢之路經濟帶”、21世紀“海上絲綢之路”的合作倡議后,泉州便積極謀劃打造21世紀海上絲綢之路先行區。
泉州市委書記黃少萍表示,泉州將主動積極對接國家戰略,打造“21世紀海上絲綢之路先行區”,啟動古港轉型升級行動,譜寫新絲路的美好樂章。
泉州是古代“海上絲綢之路”起點城市、中國首批公布的歷史文化名城,早在宋元時期就是“漲海聲中萬國商”的“東方第一大港”,泉州人沿著海上絲綢之路路走向世界。
作為全國著名僑鄉和東南亞華僑華人的主要祖籍地之一,目前泉籍華僑華人達到790多萬,他們分布在五大洲的29個國家和地區。其中絕大部分泉籍華人華僑居住在與“海上絲綢之路”密切相關的東南亞各國。“這不但是推動泉州經濟社會發展的重要力量,也將轉化為積極推動21世紀海上絲綢之路建設的紐帶和橋梁!比菔姓l展研究中心主任胡毅雄告訴《中國聯合商報》記者。
今年4月10日,福建泉州市政府就對外表示,作為古代“海上絲綢之路”重要起點的泉州已啟動申報設立“21世紀海上絲綢之路先行區”,目前申報文本已送到福建省政府,并被轉發征求意見。
胡毅雄認為,“泉州設立21世紀海上絲綢之路先行區,具有得天獨厚的條件,不僅歷史文化底蘊深厚,還具強大的經濟后盾!
泉州海洋資源豐富,已實現海洋經濟總產值突破千億元人民幣,而且民營經濟發達的泉州連續15年經濟總量位居福建省首位。胡毅雄認為,作為福建經濟發展的“領頭羊”,泉州有責任和義務先行先試、創新發展,為福建打造“新海上絲綢之路”創造經驗、做好示范。
據了解,泉州申報設立“21世紀海上絲綢之路先行區”,初步涵蓋“擴大"海上絲綢之路"多元文化”、“擴大與沿線城市的經貿往來”、“加強基礎設施建設”以及“搭建平臺形成溝通協調機制”等方面內容。此外,泉州也初步確定開展部分與“海上絲綢之路”密切相關的項目。
面對21世紀“海上絲綢之路”建設帶來的新機遇,泉州市長鄭新聰早前提出,泉州打造“21世紀海上絲綢之路先行區”,要力求在文化、經貿、投資、旅游和海上交通等領域取得新突破。
“海上絲綢之路涵蓋東盟、非洲、東歐等96個國家和地區,這個地區資源豐富,是中國下一步產品出口的巨大潛在市場!敝袊鴩H經濟交流中心秘書長魏建國認為,泉州有作為海上絲綢之路起點的歷史榮光,應該努力參與此次國家大戰略,未來發展大有可為。