前幾天，商洛市文聯(lián)一位朋友約我去商南縣采風(fēng)，我當(dāng)時(shí)婉言回絕，因?yàn)閮赡昵拔覀冊煌ミ^商南，那里的道路狀況實(shí)在太差。這個(gè)位于陜西東南門戶的國家級貧困縣，兩年前境內(nèi)除了312國道外僅有兩條縣道，四條鄉(xiāng)道，通村道路全是土，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，164個(gè)行政村，大部分村沒有暢通的鄉(xiāng)村路，一些深居山溝內(nèi)的村民常年行走在很原始的羊腸小道上，睛天一身灰，雨天兩腿泥。珍貴的土特產(chǎn)無法運(yùn)出，村民們急需的日用品無法及時(shí)運(yùn)進(jìn)，黨和政府的惠民政策難以潤及這些群眾。兩年前我們幾位文友在商南鄉(xiāng)村采風(fēng)時(shí)深受道路艱難之苦，曾發(fā)誓再不來商南。可是時(shí)隔一天，那位朋友又約我去商南，并一語中的地說：“別怕，商南今非昔比，過去的羊腸小道不復(fù)存在，村村通上水泥路，這次一定讓你不下車直達(dá)深山老村。”朋友這句，話倒讓我產(chǎn)生了去商南看一看的念頭，于是爽快地答應(yīng)了朋友的邀請。
進(jìn)入商南縣，我們沒有進(jìn)縣城，在縣交通局何宏謙副局長的陪同下驅(qū)車駛向鄉(xiāng)村，先感受一下商南的通村路，也是為了驗(yàn)證朋友的說法。我們一口氣走了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)村，這些兩年前曾是砂土路的村道現(xiàn)在全修成了水泥路。
車行在水泥路面上沒有顛簸，沒有塵土，更沒有昔日的風(fēng)險(xiǎn)和擔(dān)憂。從車窗向外望去，水泥路在商南的山溝坡梁上劃出了美麗的弧線，給這美麗的商山圍上了一條條美麗的腰帶。水泥路直貫鄉(xiāng)村，路旁都蓋了漂亮的新房，當(dāng)年我們陷車兩小時(shí)的黨馬鄉(xiāng)碾盤村是我最不愿去的地方，而今平坦的水泥路、漂亮的農(nóng)民新居構(gòu)成一副新農(nóng)村圖畫，讓人心曠神怡。
隨行的商南縣交通局副局長何宏謙，是位青年干部，對通村路的建設(shè)了如指掌。他介紹說：“全縣160個(gè)行政村108村都修通了水泥通村路，共有 430公里，今年年末全縣通村路就達(dá)到100%貫通了。前兩年我們這里的路況確實(shí)不好，老百姓出門難信息死，不知道山外的世界，山珍寶貝出不了村，守著財(cái)富受窮。現(xiàn)在出門方便，外面的世界向山民敞開，山里人手里有了錢，生活一天比一天好，群眾都感謝這通村路，把它叫做致富路、幸福路”。
何副局長感慨很深地說：“商南縣通村道路發(fā)展得如此迅速，首先要?dú)w功于我們的縣長李先良。”他懷著激動(dòng)的心情向我們講述了李縣長抓通村路的事。2006年7月李選良調(diào)任商南縣人民政府縣長，他足足用了半個(gè)月的時(shí)間走遍了全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣的交通道路現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，看到了人民群眾深受無路之苦的現(xiàn)實(shí)，聽到了人民群眾早日修通通村路的渴望。經(jīng)過一番籌劃，縣政府成立了通村路辦公室，李先良親自任總指揮，在動(dòng)員會(huì)上，李縣長語重心長的講：“修通村路是一件利民、惠民、造福子孫后代的大好事，是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)。如果老百姓不愿意、不理解，說明 我們的工作沒有做到位。如果我們政府干部不帶頭干，那是就是失職”。為了實(shí)現(xiàn)“用3年時(shí)間修通全縣90%以上行政村通村路”的目標(biāo)，縣上出臺了一系列優(yōu)惠政策，為通村路建設(shè)敞開綠燈，政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了通村路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。李縣長則是一有空就往通村路施工現(xiàn)場跑，他曾多次因白天工作忙，晚上拿著手電筒趕到施工現(xiàn)場檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量。全縣108個(gè)村430公里的通村水泥路都留下了他的足跡。許多群眾感動(dòng)地為李縣長送茶倒水，親切地稱他“交通縣長”、“路縣長。”
采訪中我們了解到，商南縣委、縣政府將通村水泥路建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程、一把手工程、民心工程，要求各級部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，統(tǒng)一思想整合力量，狠抓落實(shí)。縣委書記高健、縣長李選良經(jīng)常放棄周末節(jié)假日深入施工現(xiàn)場召開現(xiàn)場會(huì)，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決問題。縣政府將通村水泥路建設(shè)作為檢驗(yàn)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府執(zhí)政能力和政績的重要內(nèi)容，實(shí)行一把手領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目村、副職包工程、鄉(xiāng)村干部包路段的“三包”包責(zé)任體系，形成了齊抓共管的工作格局。同時(shí)利用媒體、廣播電視、展版宣傳通村路建設(shè)。縣長李選良采取“抓快的，促慢的，著重解決不干的”督辦方式，親臨一線檢查督辦，使全縣108個(gè)行政村全面、平穩(wěn)推進(jìn)，全縣呈現(xiàn)出比質(zhì)量、比進(jìn)度的可喜形勢。為了確保施工質(zhì)量，使這項(xiàng)民心工程深入民心，縣交通局還編發(fā)了《通村公路施工手冊》、《施工技術(shù)規(guī)范》、《交竣工驗(yàn)收辦法》、《質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等技術(shù)指導(dǎo)資料，并協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)干部分派全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)縣政府還出臺了《商南縣通村水泥路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，使通村路這項(xiàng)民心工程深入民心順應(yīng)民意，深得全縣人民群眾的大力支持。通村辦的干部深入施工現(xiàn)場時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕姛崆榈匮埜刹康阶约杭抑凶隹统燥垼汗?jié)前一些群眾主動(dòng)為施工隊(duì)送來了自家殺的豬肉，一些老干部、老黨員主動(dòng)組成質(zhì)量監(jiān)督小組，義務(wù)監(jiān)督工程質(zhì)量。魏家臺鄉(xiāng)大陽坡村通村路施工中遇到缺水難題，女支部書記陳秀娥帶領(lǐng)群眾義務(wù)為施工隊(duì)挑水。富水鎮(zhèn)黑漆河村黨支部書記劉先陽在通村路建設(shè)中組織群眾處理路基，積極為修路捐款。2007年4月交通局技術(shù)員李強(qiáng)在十里坪鎮(zhèn)槐樹坪村測量通村路工作中患了重感冒，當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)地自制一副擔(dān)架抬著李強(qiáng)走了8公里山路，及時(shí)送往醫(yī)院治療。何宏謙告訴我們，修路工作中像這樣動(dòng)人心魄，催人淚下的故事三天三夜都說不完，正像李縣長在動(dòng)員會(huì)上講的“只要真心為群眾辦事，人民群眾就會(huì)理解你、支持你，熱愛你。”
兩年來，在商南縣委、縣政府和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的齊心協(xié)力下，商南縣通村路建設(shè)工程形成了一個(gè)群眾性的運(yùn)動(dòng)，從剛開始的政府說服動(dòng)員，發(fā)展為群眾自發(fā)的積極行動(dòng)，在全縣形成了一個(gè)良好的氛圍、可喜的形勢。現(xiàn)在，商南縣108村都通了水泥路總計(jì)430公里，排在了全省前列。
在商南縣政府，我們見到了縣長李選良，說到通村水泥路建設(shè)的話題，這位重實(shí)干不愛張揚(yáng)的李縣長微笑了一下說：“通村水泥路是件惠民、利民，利在當(dāng)令、功在子孫萬代的民心工程，起初困難重重，但我們用赤誠之心戰(zhàn)勝了困難，贏得了民心，順利地完成了430公里通村路建設(shè)。實(shí)踐證明，只要你認(rèn)真地、真心地、全心全意地為人民辦實(shí)事，人民群眾就會(huì)支持你擁護(hù)你，就沒有辦不成辦不好的事。”聽完李縣長這句話，我們感到這位身材并不高大的縣長身上潛存著一股強(qiáng)大的力量。這股力量就是愛民若子的公仆心、敬民若父的赤子情，這種力量永不枯竭、所向披靡。
位客人