第一章 總 則
第一條 為進一步加強流動人口服務管理，全面實施居住證制度，根據(jù)《陜西省流動人口服務管理辦法》，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱的流動人口，是指離開戶籍所在地的縣（市、區(qū)），在其他縣（市、區(qū)）居住的人員。但在設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)，區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員除外。
第三條 《陜西省居住證》分為一年有效期和三年有效期。居住證實行一人一證。
第四條 居住證具有下列主要用途：
（一）作為持證人在本省行政區(qū)域內(nèi)的居住證明；
（二）憑證可以享受居住地人民政府提供的公共服務；
（三）憑證辦理個人相關事務；
（四）記錄持證人基本情況、居住地變動情況等人口服務管理所需的相關信息。
第五條 居住證由縣級公安機關簽發(fā)。居住地公安派出所負責居住證受理、發(fā)放、管理等工作。居住地公安派出所可以委托居住地流動人口服務管理機構受理、發(fā)放居住證。
第二章 受理和發(fā)放
第六條 已經(jīng)申報居住登記的流動人口，在居住地擬居住三十日以上的，應當發(fā)給居住證。但有下列情況之一的，除本人申請，可以不發(fā)給居住證：
（一）隨同監(jiān)護人居住的未成年人；
（二）在全日制教育機構或者培訓機構學習的。
第七條 首次申領居住證的，發(fā)給有效期為一年的《陜西省居住證》。
第八條 首次申領居住證，應當提交以下材料：
（一）《陜西省居住證申請表》；
（二）居民身份證或者其它有效證件（明）原件和復印件；
（三）現(xiàn)居住地址證明。
第九條 同時符合下列條件的，可以申請三年有效期居住證：
（一）持一年有效期居住證，且在有效期內(nèi)；
（二）有固定住所或者穩(wěn)定收入；
（三）在同一居住地連續(xù)居住十一個月以上；
（四）在居住地無違法犯罪記錄。
第十條 申領三年有效期居住證，應當提交以下材料：
（一）《陜西省居住證申請表》；
（二）居住地址證明或者就業(yè)證明原件和復印件；
（三）居民身份證或者其它有效證件（明）原件和復印件；
（四）有效的《陜西省居住證》。
第十一條 申請人提交辦理居住證材料，公安派出所或者流動人口服務管理機構應當當審核。
材料符合要求，不需入戶調(diào)查的，應當場受理，并打印受理回執(zhí)；需入戶調(diào)查的，由警務室民警或流動人口協(xié)管員核查。核查應當在二個工作日內(nèi)完成。
材料不符合要求或核查不符合要求的，退回材料，并填寫《陜西省辦理居住證補充材料通知書》，告知需要補充的材料。
第十二條 縣級公安機關應當對居住證申領信息進行審核。審核合格的，簽發(fā)居住證，并將制證信息發(fā)送至制證單位。審核不合格的，應當退回受理單位并說明原因。審核簽發(fā)應當在一個工作日內(nèi)完成。
第十三條 居住證制作單位收到居住證制作信息后，應當在二個工作日內(nèi)制作完成，并及時將居住證返回受理單位。
第十四條 居住證受理單位收到居住證后，應當在二個工作日內(nèi)將居住證發(fā)放給申請人。
第十五條 公安派出所或流動人口服務管理機構，應當主動為流動人口提供服務，可以采取上門辦證、預約辦證、上門送證等多種便民利民措施，方便流動人口辦理居住證。
對于行動不便的老年人、殘疾人、孕婦等流動人口可以由其監(jiān)護人或者其它近親屬代為申領居住證。
第三章 居住證管理
第十六條 居住證主項信息包括姓名、性別、民族、公民身份號碼、戶籍地址和照片；居住證可擦寫項信息包括現(xiàn)居住地址、簽發(fā)機關、簽發(fā)日期和有效期至。
居住證植入的芯片存儲信息包括主項信息、可擦寫項信息、非主項信息以及持證人的歷史信息。
第十七條 居住證有效期滿，持證人繼續(xù)在居住地居住的，應當在有效期滿前三十日內(nèi)，向居住地公安派出所或流動人口服務管理機構申請延期。
第十八條 申請延期為一年有效期居住證的，應當提交下列材料：
（一）《陜西省居住證補（換）領、延期及登記項目變更申請表》；
（二）居民身份證或者其它有效證件（明）；
（三）現(xiàn)居住地址證明；
（四）有效的《陜西省居住證》。
第十九條 申請延期為三年有效期居住證的，應當提交下列材料：
（一）《陜西省居住證補（換）領、延期及登記項目變更申請表》；
（二）居民身份證或者其它有效證件（明）；
（三）現(xiàn)居住地址證明或者就業(yè)證明原件和復印件；
（四）有效的《陜西省居住證》。
第二十條 申請延期為三年有效期居住證，不符合第十九條規(guī)定的，或者在居住地有違法犯罪記錄的，或者一年內(nèi)三次以上變更住址的，應當延期為一年有效期居住證。
第二十一條 居住證有效期滿未辦理延期的，居住證使用功能中止。
使用功能中止的居住證，持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理延期的，居住證的使用功能恢復，其在居住地的居住期限連續(xù)計算。持證人自中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期的，其在居住地的居住期限自居住證的使用功能恢復起重新計算。
第二十二條 居住地址變更的，流動人口應當申報居住地址變更登記。對持居住證申報居住地址變更的，居住地公安派出所或者流動人口服務管理機構，應當同時變更居住證居住地址或者簽發(fā)機關。
第二十三條 申請居住地址變更的，應當提交下列材料：
（一）《陜西省居住證補（換）領、延期及登記項目變更申請表》；
（二）居民身份證或者其它有效證件（明）；
（三）現(xiàn)居住地址證明；
（四）有效的《陜西省居住證》。
第二十四條 申請居住登記主項、非主項信息變更的，應當提交下列材料：
（一）《陜西省居住證補（換）領、延期及登記項目變更申請表》及變更項目相關證明；
（二）居民身份證或者其它有效證件（明）；
（三）有效的《陜西省居住證》。
第二十五條 居住證延期、居住地址變更、非主項信息變更，不更換居住證，只變更居住證的相關內(nèi)容。
第二十六條 因遺失、損壞、主項信息變更而補（換）領居住證的，應當按照居住證受理程序，重新申請領取居住證。補（換）領居住證，應當按照規(guī)定繳納工本費。
第二十七條 有下列情況之一的，公安派出所或者流動人口服務管理機構應當注銷居住證：
（一）居住證因遺失、損壞不能正常使用的；
（二）申領時提供虛假材料的；
（三）申請辦理居住證，且在一個月內(nèi)未到指定地點領取的；
（四）持證人因刑事犯罪被采取限制人身自由的強制措施的；
（五）簽發(fā)機關認為應當注銷的其它情形。
居住證注銷應當報簽發(fā)機關審批。
居住證被注銷后，重新申領居住證的，應當按照規(guī)定繳納工本費。
第二十八條 申請居住證延期、居住地址變更、主項信息變更、非主項信息變更、補（換）領居住證等，公安派出所或者流動人口服務管理機構應當審核。
材料符合要求，不需入戶調(diào)查的，應當當場受理，并打印受理回執(zhí)；需入戶調(diào)查的，由警務室民警或流動人口協(xié)管員核查。核查應當在二個工作日內(nèi)完成。
材料不符合要求或核查不符合要求的，退回材料，并填寫《陜西省辦理居住證補充材料通知書》，告知需要補充的材料。
第二十九條 居住證延期、居住地址變更、主項信息變更、補（換）領居住證等的，公安派出所或流動人口服務管理機構應當報縣級公安機關審核。審核應當在一個工作日內(nèi)完成。
第三十條 公安派出所或者流動人口服務管理機構，在居住登記、居住變更登記、居住證辦理以及使用過程中所獲取的有關流動人口的信息，應當予以保密，不得用于法定職責以外的用途。
第四章 附 則
第三十一條 本規(guī)范所稱的其他有效身份證件（明），是指戶口簿、護照、機動車駕駛證、戶籍證明等。
第三十二條 本規(guī)范所稱的同一居住地是指在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)的不同居住地。
第三十三條 本規(guī)范所稱的居住地址證明，是指居住房屋的房產(chǎn)證，購房合同，房屋租賃合同，房屋所在單位、社區(qū)（村）或物業(yè)服務管理機構出具的證明等。
第三十四條 本規(guī)范所稱的就業(yè)證明，是指勞動就業(yè)合同、勞動就業(yè)登記機構出具的工作證明、營業(yè)執(zhí)照等。
第三十五條 本規(guī)范由陜西省公安廳負責解釋。
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