新華網北京1月7日電（記者陳菲）記者7日從最高人民檢察院了解到，國家賠償法實施20年來，全國各級檢察院對于檢察機關承擔賠償義務的案件，堅持有錯必糾、有責必擔，切實履行賠償責任。1995年至2014年11月，各級檢察機關依法決定給予賠償1．3萬余件。
根據國家賠償法規定，檢察機關既是國家賠償義務機關，也是國家賠償監督機關。20年來，各級檢察機關依法及時辦結賠償監督案件260余件，有效監督糾正了一批該賠不賠、違法賠償的案件。
近年來，一些冤錯案件得到依法糾正，受害人及時拿到了國家賠償。最高檢副檢察長柯漢民表示，國家賠償案件的產生原因很復雜，大多數是刑事訴訟執法活動風險所致，不可完全避免，如逮捕標準和判決標準處于不同層級，導致個別逮捕后的案件做無罪處理，出現賠償案件。少數案件是因為辦案人員的過錯，如刑訊逼供、徇私枉法等。
“因此，國家賠償案件不能簡單等同于錯案，錯案也只有造成實際損害的才屬于國家賠償案件。”柯漢民說，對符合法定情形的國家賠償案件，在依法、及時賠償的同時，要嚴格按照國家賠償法的規定對相關責任人員追償追責，構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。對已經決定給予刑事賠償的案件拒不賠償或者拖延賠償的，也應當追究執法過錯責任。
柯漢民表示，在國家賠償案件的追償追責工作中，既要注意避免追償追責流于形式，對一些依法應當追償追責的責任人員“捂著、蓋著”，由國家或者單位替他們“埋單”；也要避免追償追責過于寬泛，對一些不應歸因于辦案人員的案件，隨意啟動追償追責程序，將國家賠償法等同于責任追究法。
據悉，各級檢察院堅持國家賠償與司法救助相結合，積極開展刑事被害人救助工作，化解社會矛盾，促進社會和諧。2010年至2014年11月，全國檢察機關實際救助刑事被害人4．2萬余人，發放救助金3億余元。
柯漢民表示，最高檢探索推行國家賠償權利告知制度，引導賠償請求人依法理性申請國家賠償，最大限度地維護賠償請求人合法權益，從源頭上暢通權利救濟渠道。同時，聯合最高人民法院出臺司法解釋，明確賠償申請的受理、賠償義務機關的確定等一些困擾執法實踐的突出問題，進一步規范國家賠償法適用。建立健全國家賠償聯席會議等溝通協調機制，加強同國家賠償立法、執法等各相關部門之間的聯動合作，共同推動國家賠償工作依法、規范開展。
