本網訊 【通訊員 閆孟秋 劉艷】為深入推進政法隊伍教育整頓活動向縱深發展，更好為大局服務、為人民司法、為群眾辦實事，有力保障“十四五”規劃開好局，為大荔經濟發展提供高質量的檢察產品，結合實際，現制定大荔縣人民檢察院 “點對點”（責任人、任務點、完成時間節點相對應）進企業、進社區、進校園服務人民群眾二十條措施。

進企業，護航民營經濟創新發展

1、始終堅持平等保護原則，構建權利平等、機會均等、公平公正的市場競爭環境。依法、平等、全面保護民營企業合法權益，確保民營企業與其他經濟主體訴訟地位和訴訟權利平等、法律適用和法律責任平等、法律保護和法律服務平等，對民營經濟與其他所有制經濟實行無差別司法保護，防止和糾正選擇性司法。

2、貫徹“少捕慎訴”原則，正確把握法律政策界限，嚴格區分罪與非罪，堅持依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的就提出緩刑量刑建議。依法少用慎用限制人身自由強制措施，減少不必要羈押，將辦案對企業正常生產經營活動的影響降至最低。

3、審慎使用查封、扣押、凍結措施，保證民營企業正常生產經營活動。在處置涉案民營企業財產過程中，能夠采取輕緩、寬和的措施，就盡量不采用查封、扣押或財產凍結等強制性措施。講求辦案方式方法，既保證依法辦案，又切實維護民營企業聲譽信譽，為民營企業營造健康發展的法治空間。

4、嚴厲打擊侵犯民營經濟合法財產權益、侵犯企業家人身權利、財產權利的犯罪行為，維護民營企業正常生產經營活動。重點懲治黑惡勢力以強攬工程、強買強賣、串通招標等手段侵犯企業家財產權利的犯罪行為，支持和服務企業家創新創業活動，嚴懲以暴力、脅迫等方式向企業收取“保護費”等犯罪。

5、嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪，加大對知識產權保護力度。嚴厲打擊金融領域犯罪，突出打擊以“金融創新”“互聯網金融”為名實施的非法集資、金融詐騙犯罪以及直接融資等領域利用金融監管薄弱環節實施的妨害金融管理秩序犯罪。

6、加大刑事立案、偵查監督工作力度，堅決防止將民事商事糾紛作為刑事案件處理。及時開展涉民營經濟案件線索的立案監督，必要時可以提前介入指導偵查，依法監督糾正違法插手經濟糾紛、隨意采取強制措施、違法查封、扣押、凍結民營企業財產的偵查行為，確保偵查活動合法規范。

7、完善涉企案件辦理工作機制，為民營經濟守法經營提供刑事檢察保障。貫徹落實最高檢《辦理涉民營企業案件11條執法司法標準》，建立健全民營經濟刑事案件線索管理機制、提前介入偵查機制、捕訴一體工作機制、以證據為核心的刑事指控機制，努力為民營經濟提供公平公正的市場環境。

8、充分發揮民事行政檢察監督職能，依法妥善辦理涉企民事行政訴訟案件。依法查辦嚴重侵害民營企業家合法權益的虛假訴訟、枉法裁判等司法人員違法犯罪案件，監督糾正涉及民營企業的冤錯案件。強化對涉企民事行政案件的監督力度，重點監督因不依法履行執行職責及錯誤采取執行措施、錯誤處置執行標的物致使企業財產受到侵害的案件，有效維護企業合法權益。

9、開展普法宣傳活動，主動送法進企業，了解民營企業生產經營、管理狀況，以及企業在知識產權保護等民事行政法律服務保障方面的需求。同時對企業在商業秘密管理及涉訴、維權等方面的痛點難點法律問題進行深入剖析，提供法律咨詢，為企業健全完善商業秘密管理制度建言獻策。

10、進一步健全完善工作聯動、信息共享機制，充分發揮刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能作用。積極拓展法律服務渠道，努力營造法治化營商環境，為縣域民營經濟健康發展提供有力司法保障和優質法律服務。

11、強化法律監督，充分運用12309檢察服務中心，暢通訴訟渠道。利用12309檢察服務熱線和遠程接訪系統，及時發現隱藏涉檢矛盾糾紛,讓數據多跑路，降低企業訴訟成本，及時有效解決民營企業訴訟難題。

12、主動加強與工商聯密切聯系，建立健全聯席會議、定期通報情況、共同開展調研等常態化機制，全面掌握民企發展狀況和司法需求，不斷增強服務的針對性和有效性。對辦案中發現的民營企業經營管理中存在的典型性、普遍性的問題，及時向工商聯通報。支持工商聯依法開展法律維權工作，充分發揮工商聯聯系面廣、信息來源多、整合各方面資源能力強的優勢，共同研究解決民企轉型升級和“走出去”遇到的法律風險和法律問題。

進社區，探索多元化解決矛盾糾紛機制

13、采取開辦法律講堂、設置法治宣傳點等形式進行法治宣傳、法律咨詢，解答社區群眾提出的法律問題，向群眾提供法律幫助，了解群眾意見建議，掌握社區糾紛動態及法律需求。

14、遇到矛盾糾紛時，在法律允許的范圍內因勢利導。對于重大信訪案件及重大矛盾糾紛，協助社區和街道辦事處做好維穩工作，預防矛盾激化。必要時，對于存在的涉法涉訴矛盾隱患，可以向有關單位提出司法建議。

15、積極向人民調解員提供法律專業知識幫助。

16、加強與居住在社區內的人大代表、政協委員聯絡，通報檢察機關工作動態，反饋人大代表、政協委員對檢察工作的意見和建議。 

17、對需要司法救助的人員積極做好銜接救助工作，協助社區對困難居民進行走訪慰問，對下崗職工、無業人員、孤寡老人進行幫扶，彰顯檢察機關服務群眾情懷。

進校園，“檢察藍”守護“天空藍”

18、院黨組成員擔任法治副校長，實現中小學校法治副校長全覆蓋。法治副校長擔負法治進校園工作，成立校園安全聯絡制度，全面開展“一號檢察建議”的督導檢查相關工作。

19、充分發揮大荔縣人民檢察院青少年教育基地對廣大青少年的教育作用，同時建立“一站式”辦案室，落實大荔縣人民檢察院、大荔縣教育局協商通過的《關于青少年法治教育基地開展法治教學實踐活動辦法》，形成以法治觀念養成為中心，實踐教學、探究學習等多種模式相結合的法治教育格局。落實大荔縣人民檢察院聯合大荔縣人民法院、大荔縣公安局共同制定的《關于辦理性侵案件、校園暴力案件未成年被害人實行“一站式”詢問工作實施辦法（試行）》，保護 “性侵”案件、校園暴力案件中的未成年被害人，依法嚴厲懲治、準確打擊此類犯罪。

20、落實《大荔縣檢察院、大荔縣教育局關于落實“一號檢察建議”工作細則》，實地督導檢查，及時向校方反饋并提出整改建議。建立信息共享工作機制，切實嚴格教職員工準入門檻，為未成年人成長營造良好的校園環境。聯合開展貫徹落實侵害未成年人案件強制報告制度工作會議，積極推動加強源頭治理和預防。聯合縣公安局加強對未成年人入住賓館、進入網吧等問題的監管，破解性侵未成年人犯罪“發案難”問題，同時強化對性侵案件被害人的保護救助。