渭區(qū)人民檢察院:凝心聚力筑牢公益訴訟檢察廉潔防控墻
本網(wǎng)訊 (楊曉妍 )對已辦理的110件公益訴訟案件逐案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,排查出存在一般風(fēng)險(xiǎn)案件6件,占案件總數(shù)的5.45%……今年以來,臨渭區(qū)人民檢察院深入開展公益訴訟檢察辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)活動(dòng),積極全面能動(dòng)履職,著力當(dāng)好“我為群眾辦實(shí)事”的踐行者和國家、社會(huì)公共利益的守護(hù)者,以實(shí)效實(shí)績奏響臨渭檢察機(jī)關(guān)深入踐行習(xí)近平法治思想、持續(xù)推進(jìn)公益訴訟檢察工作、參與社會(huì)溯源治理的檢察新樂章。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,筑牢拒腐防變思想防線。今年4月以來,全市檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟檢察辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)活動(dòng),旨在進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制,健全公益訴訟檢察辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度,以高水平管理促進(jìn)檢察人員廉潔辦案,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,臨渭區(qū)人民檢察院對照省市要求,成立以黨組書記、檢察長為組長,其他黨組成員為副組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《公益訴訟檢察辦案內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,形成了由檢務(wù)督察室牽頭,公益訴訟部門、案管部門配合協(xié)同推進(jìn)公益訴訟檢察辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作格局,確保崗位職責(zé)明確、主要風(fēng)險(xiǎn)清晰、防范措施有針對性。
與此同時(shí),結(jié)合公益訴訟檢察辦案特點(diǎn)及突出問題,通過層層動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)、檢務(wù)督察人員列席業(yè)務(wù)部門公開聽證會(huì)、部務(wù)會(huì)、磋商座談會(huì)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》《關(guān)于公益訴訟辦案“七條禁令”規(guī)定》,將司法辦案廉政教育貫穿于公益訴訟檢察辦案全過程,引導(dǎo)公益訴訟檢察辦案人員全面認(rèn)識(shí)自身面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí),筑牢拒腐防變思想防線。
摸排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),抓好“源頭防腐”。“我只是一名書記員,能有什么廉政風(fēng)險(xiǎn)?”“我只是普通的內(nèi)勤人員,什么權(quán)力都沒有,廉政風(fēng)險(xiǎn)與我八竿子打不著!”……在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作初期,仍有很多干警對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控認(rèn)識(shí)不足,意識(shí)不到所在崗位隱藏的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為此,臨渭區(qū)人民檢察院聚焦公益訴訟檢察辦案重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持全面排查,細(xì)致梳理,嚴(yán)格篩選,有效提煉,確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)等級評估的結(jié)果,制定風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施。
注重辦案程序,做到一案一表一評估。從案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、文書的適用和制作、卷宗質(zhì)量等方面,對2021年7月以來的110件公益訴訟案件由案件承辦人逐案自查;針對重點(diǎn)案件或者疑難案件,采取書面閱卷和當(dāng)面問詢的方式由其他員額檢察官交叉評查。目前,查出包括“調(diào)查收集證據(jù)存在不規(guī)范行為,調(diào)取書證為復(fù)印件時(shí),未按照規(guī)范注明”“磋商案件只有磋商意見書,沒有磋商記錄”“超法定起訴期限”等一般風(fēng)險(xiǎn)案件3類6件。
與此同時(shí),檢務(wù)督察部門開展定期督導(dǎo)檢查,抽取重點(diǎn)案件回訪受監(jiān)督單位、走訪人大代表、政協(xié)委員征求意見,充分了解社會(huì)評議,對案件中存在的問題向案件辦理部門發(fā)出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)提示函,提出整改要求,推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)走深走實(shí)。
“我們用常態(tài)化的監(jiān)督檢查,及時(shí)抓早抓小、防微杜漸,督促所駐部門嚴(yán)格落實(shí)章程,加強(qiáng)完善內(nèi)控機(jī)制,為推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。”臨渭區(qū)人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除此之外,他們將進(jìn)一步加強(qiáng)督察工作,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單臺(tái)賬,把公益訴訟檢察辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)防控同執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”及重大事項(xiàng)報(bào)告結(jié)合起來,把廉政風(fēng)險(xiǎn)評估作為公益訴訟案件辦理的必填程序,案件歸檔的必備要件,同案件質(zhì)量評查相結(jié)合,積極預(yù)防和消除公益訴訟檢察辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。