5月18日上午10點，渭南市人民檢察院黨組副書記、副檢察長閆永江，第八檢察部主任趙偉，渭南市未成年人保護中心副主任牛元媛做客《環境熱線》，就什么是人民檢察院國家司法救助、司法救助的對象、司法救助申請人應提交的資料、司法救助的方式和救助效果等話題和聽眾進行互動交流。
什么是人民檢察院國家司法救助工作
人民檢察院國家司法救助工作，是人民檢察院在辦理案件過程中，對遭受犯罪侵害或者民事侵權，無法通過訴訟獲得有效賠償，生活面臨急迫困難的當事人采取的輔助性救濟措施。
2020年以來全市檢察機關國家司法救助工作成效
按照最高檢、省檢察院安排部署，渭南市人民檢察院主動發揮控告申訴檢察職能作用，整合線上線下資源，依托“12309檢察服務中心”開展各項工作，向社會提供更加便捷高效的“一站式”檢察服務，深入推進國家司法救助工作，創新救助模式，切實解決涉案困難群眾的急難愁盼，積極化解社會矛盾。
在開展國家司法救助工作中，除受理一些案件當事人司法救助申請外，還依法能動履職，通過主動排查，與業務部門及時溝通協作，利用檢察業務大數據，在刑事檢察、未成年人檢察、民事檢察等辦案領域充分發揮檢察職能優勢，針對故意傷害、交通肇事等案件逐案排查，將司法救助關口前移，救急救困。對于一些行動不便、未成年人等“比較特殊”的救助對象，通過電話、網絡，或者指派專人上門走訪，一次性告知司法救助申請程序和所需資料，讓群眾“最多跑一次”。近年來渭南市檢察機關國家司法救助工作一直位居全省前列。
司法救助的對象或人群有哪些
根據《人民檢察院開展國家司法救助工作細則》第七條 救助申請人符合下列情形之一的，人民檢察院應當予以救助：
（一）刑事案件被害人受到犯罪侵害致重傷或者嚴重殘疾，因案件無法偵破、已過追訴時效、加害人死亡或者沒有賠償能力，造成生活困難的；
（二）刑事案件被害人受到犯罪侵害致人身傷害，急需救助，無力承擔醫療救治費用的；
（三）刑事案件被害人受到犯罪侵害致死或者喪失勞動能力，依靠其生活為主要生活來源的近親屬或者其贍養、扶養、撫養的其他人，因案件無法偵破、已過追訴時效、加害人死亡或者沒有賠償能力，造成生活困難的；
（四）刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使財產遭受重大損失，因案件無法偵破、已過追訴時效、加害人死亡或者沒有賠償能力，造成生活困難的；
（五）舉報人、證人、鑒定人因向檢察機關舉報、作證或者接受檢察機關委托進行司法鑒定而受到打擊報復，致使人身受到傷害或者財產受到重大損失，造成生活困難的；
（六）因道路交通事故等民事侵權行為造成人身傷害，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的；
（七）人民檢察院根據實際情況，認為需要救助的其他情形。
申請國家司法救助應當提交哪些材料
《人民檢察院開展國家司法救助工作細則》第十六條規定，向人民檢察院申請國家司法救助，應當提交下列材料：
1、國家司法救助申請書；
2、救助申請人的有效身份證明；
3、實際損害結果證明，包括被害人傷情鑒定意見、醫療診斷結論及醫療費用單據或者死亡證明，受不法侵害所致財產損失情況；
4、救助申請人及其家庭成員生活困難情況的證明材料，生活困難情況的證明材料應當能夠說明有關救助申請人的家庭成員、勞動能力、就業狀況、家庭收入等情況。救助申請人確因特殊困難不能取得相關證明材料的，可以申請人民檢察院調��；
5、是否獲得賠償、救助等情況說明或者證明材料；
6、其他有關證明材料。
司法救助的方式
1、主要以發放國家司法救助金為主，同時強化綜合多元救助，調動各方力量給予精準幫扶，實現從“輸血”式救助向“造血”式精準幫扶轉變。
2、在開展司法救助時，積極爭取地方政府、鄉鎮基層部門、婦聯、殘聯、社區、村委等機關和組織的支持和配合，從一次性救助走向長效救助，從單純的輸血型救助走向造血型救助，達到長期關懷、脫貧致富的效果，努力實現救助效果最大化。
3、兼顧個性化救助模式。檢察機關向心理疏導借力，對因案件產生心理疾病的當事人，檢察辦案人員安排心理咨詢師開展心理咨詢，從精神上幫助他們恢復健康，重樹生活信心。
4、跟蹤回訪，提升長遠救助效果。同市婦聯、市鄉村振興局聯合下發文件，保障司法救助效果。
開展國家司法救助的經驗做法
1、全市控申部門加大線索發掘力度，提高線索成案率，結合各院實際打造司法救助工作品牌。
2、做到“應救盡救”“應救即救”，同時市檢察院強化對下考核機制，形成比、學、趕、超的司法救助工作氛圍。
3、綜合運用“領導包案+公開聽證+司法救助”模式化解矛盾糾紛。工作做法被省檢察院、最高檢采用。
4、廣泛宣傳救助活動，拓展案件來源，對因案致貧、因案返貧的困難群眾依職權主動救助，營造良好工作氛圍。
5、充分發揮基層力量，完善交辦和聯合救助，對被救助人生活特別困難的，渭南市人民檢察院報請省檢察院資金支持，采用省、市、縣聯合救助的方式，提升救助效果。
6、加強內部協作，積極主動履職，拓展救助案源。
規范救助工作 確保救助質量
全市檢察機關嚴格審查司法救助案件，在做到應救盡救的同時又做到依法依規救助。
一是對2018年以來辦理的司法救助案件開展“回頭看”，圍繞救助范圍、救助標準、審批程序和救助金發放、卷宗規范以及資金管理等方面開展自查。
二是嚴格審查救助范圍、救助標準。通過走訪申請人所在社區、村社核實申請人生活狀況，向公安、法院等相關單位部門了解原案辦理情況，對申請人是否符合救助條件進行嚴格審查，在測算救助資金時充分考慮申請人受損情況、現實生活處境、救助資金能否被合理使用等多種因素，綜合確定救助金額。
三是嚴格審批程序和資金發放。經審查認為符合救助條件的，提出救助意見和擬救助金額，按程序審批發放。
