臨渭檢察:融合履職 刑事不起訴與檢察意見“雙書同送”
本網訊 為充分發揮檢察監督職能,做好檢察機關與行政機關行刑反向銜接工作,確保法律公平公正實施,3月29日,臨渭區檢察院召開“雙書同送”宣告會,會議由臨渭區檢察院黨組成員、副檢察長張燕主持,黨組副書記、副檢察長田大明參加會議。會議邀請渭南市公安局臨渭分局黨委委員、政治部主任同福全,交警臨渭大隊副大隊長牛衛星、事故中隊辦案民警及值班律師、案件當事人參加會議。會議邀請市人大代表、市政協委員共四人列席。
會上,該院分別就兩起涉嫌交通肇事罪案件進行公開宣告。在人大代表、政協委員的見證與監督下,刑事檢察辦案人公開宣告并送達刑事不起訴決定書,當場向犯罪嫌疑人予以訓誡;行政檢察檢察官向事故中隊辦案民警現場送達檢察意見書,辦案人員現場接受行政處罰意見,表示將在作出處罰決定后立即將處理結果書面反饋。
會后,檢警雙方就反向銜接過程中存在的移送機制不成熟、處罰標準不統一、銜接反饋不及時等問題,進行了深入探討和交流,并交換了意見。檢警雙方一致同意共同提升行刑反向銜接工作質效,落實寬嚴相濟的刑事司法政策,織密輕罪治理責任網絡。同時,該院現場征詢人大代表、政協委員對行刑反向銜接的意見和建議。各代表、委員一致肯定了司法機關的履職工作,體現了治罪與治理并重的司法理念,實現了“三個效果”的有機統一,促進了社會和諧發展。
名詞鏈接:刑事、行政兩部門“雙書同送”,是指在刑事檢察部門向犯罪嫌疑人進行不起訴宣告的同時,由行政檢察部門向有關行政單位發出檢察意見書,從而推動刑事處理與行政處罰的“無縫銜接”,實現更快捷、高效的刑事不起訴案件處理,做好不起訴工作的“后半篇文章”。
針對實踐中檢察機關作出不起訴決定后“不刑不罰”問題,2023年7月,最高檢先后印發了《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》和《關于推進行刑雙向銜接和行政違法行為監督構建檢察監督與行政執法銜接制度的意見》。這兩份意見明確提出,建立健全檢察機關對決定不起訴的犯罪嫌疑人依法移送有關主管機關給予行政處罰、政務處分或者其他處分的機制制度,加強檢察監督與行政執法銜接,從而消除追責盲區、打破“不刑不罰”怪圈。 本網訊