黑夜里的一束光

——臨渭區人民檢察院深化未成年人檢察社會支持體系工作紀實

（通訊員 王昭）

未成年人是國家的未來，更是我們每個家庭的希望，迷途中的未成年人在黑暗中不知所措，一束光，照進他們的世界，引領他們走向光明……

臨渭區人民檢察院堅持“高質效辦好每一個案件”的基本價值追求，以案件辦理為中心，以預防幫教為重點，創新工作模式，延伸工作觸角，積極深化未成年人檢察社會支持體系，合力守護未成年人健康成長。

辦案和保護深度融合

臨渭區人民檢察院與共青團臨渭區委簽定《未成年人檢察工作社會支持體系合作框架協議》，成立渭南市首家未成年人檢察工作社會支持體系服務基地，引入青少年社工參與涉罪未成年人社會調查、觀護幫教、心理干預，實現專業化辦案和社會化保護深度融合。積極孵化、培育或者鏈接社會組織開展未成年人司法保護服務，招募多領域專業人才100余人，組建4支隊伍參與，成為一支穩定的幫教力量。不斷完善社工考核、培訓、監督、獎懲辦法等，提升專業化水平，以協議為依托將司法社工服務內容、要求、流程等規范細化至辦案全過程，提升工作質量。

精準提供幫教服務

臨渭區人民檢察院以檢團合作為契機，推動全區未成年人保護社會支持體系建設全面發展。積極爭取地方黨政機關支持，通過政府購買服務的方式，與團區委主管的心理學會簽訂購買司法社工專項服務項目協議，與團區委及心理學會實現資源共享、信息互通、溝通互動。

“我們在辦理涉罪未成年人案件中，逐步加強各職能部門的配合協作，積極引入具有專業資質和能力的社會力量，精準地為涉罪未成年人提供更加專業的幫教服務……”臨渭區人民檢察院副檢察長陳瓊說，該院在辦理一起涉罪未成年人案件時，確立了“1+3+N”考察幫教模式，即1名檢察官、3名司法社工共同為幫教對象量身打造幫教方案，確定一個主幫教老師對其進行精準幫教，實現因人施策。截至目前，已為50名附條件不起訴未成年人提供專業化幫教258次，提供心理評估與疏導支持130余次；有效統籌資源，廣泛鏈接社工機構、愛心企業、社區等資源參與未成年人教育、挽救。依托企業、社區等建立觀護幫教基地4個，已幫助50名罪錯未成年人復學就業、回歸社會。

臨渭區人民檢察院在辦理李某某附條件不起訴一案中，委托渭南市心理學會開展社會調查、教育評估及個性化幫教，同時發出督促監護令，開展為期一個月的家庭教育指導。考驗期間，司法社工組織開展個案面談6次，檢察機關組織交流互動3次，法治教育1次，同時聯合社區安排李某某參與勞動實踐和公益服務3次，最終李某某順利考入某高校。

“六大保護”形成合力

臨渭區人民檢察院強化與12355青少年服務平臺協作，及時有效介入和處置個案，落實線索雙向移轉，最大化發揮資源功效。“我們在工作中發現，對許多未達刑事責任年齡的人員存在懲戒簡單機械，管束流于形式，教育效果欠佳等問題……”臨渭區人民檢察院未成年人檢察室主任馬冬蕾說，該院針對未達刑事責任年齡的涉罪未成年人，建立“一書一令一課堂”工作模式，一體開展訓誡、督促監護、家庭教育指導，抽絲剝繭矯治涉罪未成年人思想、行為偏差。2023年以來，已制發督促監護令12份，聯合渭南市心理學會開展家庭教育指導20余場，對10名涉案未成年人家庭開展個別教育，組織家庭教育測評、家庭教育指導課等，幫助修復親子關系，提升監護能力，改善家庭環境。與渭南市心理學會成立未成年人檢察司法社工工作站，建立定期會商機制，圍繞青少年犯罪預防、司法保護和權益維護加強溝通，促推“六大保護”形成合力。

構建綜合保護格局

臨渭區人民檢察院與共青團臨渭區委共同探索“法治+心理”副校長創新模式，為全區5所學校派設心理副校長5名，聯合法治副校長開展“青春燈塔”公益巡講活動十余場，覆蓋學生萬余人，積極打造臨渭區未成年人法治宣教特色品牌。

“臨渭區人民檢察院始終堅持以案件辦理為抓手，深入挖掘涉未重點和新興領域社會治理線索，綜合運用公益訴訟、檢察建議、聯席座談、專項監督等方法，推動個案辦理向社會治理有效延伸，共同構建未成年人綜合保護格局。”臨渭區人民檢察院檢察長崔宏武說。

2023年以來，臨渭區人民檢察院制發訴前檢察建議18份，社會治理類檢察建議7份，相關職能部門均限期整改完畢并回復。該院在辦理刑事案件中發現賓（旅）館住宿經營者違法違規接納未成年人入住等問題，通過電子數據進行篩查比對，發現80%以上的案件都存在此類問題，遂聯合公安機關組織召開強化賓（旅）館業監管座談會，現場公開送達檢察建議書，對轄區多家賓（旅）館開展專項監督，從源頭上預防和減少侵害未成年人案件發生。