本網訊（通訊員 呂姜博 ）“民警說事”，說的是關乎民生的一件件小事，反映的是人民警察為人民的實事。

合陽縣在堅持和發展新時代“楓橋經驗”的基礎上，依托“鄉村說事日”載體，探索開展“民警說事”活動，通過融合“五項”職能，做實“五說”舉措，用活“五心”方法，在12個鎮（街道）搭建社會治安治理綜合平臺，先后為全縣所有村（社區）派駐包村民警215名，先后下發集中說事事項2批次28項，協調化解群眾糾紛160余起、疑難復雜信訪問題11件，有效打通基層融合共治的神經末梢，探索出了“主防警務”前置的合陽模式，《合陽打造“民警說事”平臺推動基層社會治理創新發展》在陜西公安機關全面深化改革簡報刊發推廣。

融合“五項”職能拓寬“主防警務”前沿陣地

聚焦“研、調、勸、宣、服”五項職能，整合硬件、融合功能、聚合力量，全力搭建起上下一體、布局合理、內融外聯的基層治理新陣地。建平臺，暢通說事渠道。按照一室多能原則，對現有功能單一的信訪室、調解室、勸阻室、警務室進行全面整合、升級改造，打造集社情民意研判、矛盾糾紛調處、反詐預警勸阻、安全防范宣傳、聯系服務群眾等功能為一體的綜合型“民警說事”平臺，統一制度、統一流程、統一設施，實現上下貫通、橫向聯通。明事項，擴展說事職能。明確以公安機關依法可調處的警情和婚姻、鄰里、地畔子、宅基地、農產品購銷等矛盾糾紛為主要說事事項，延伸提供法律咨詢、析案支招、執法保障等服務，最大限度發揮公共服務職能，服務縣域社會治安治理。建隊伍，聚合說事力量。堅持以包聯領導、全體包村民警為說事主體，將鎮村干部、“三官一律”、鄉賢能人等力量充實到說事隊伍，組建金牌調解團，采取“定期+召集”模式，共同參與下訪接訪、說事議事，推動各類基層治理主體在說事室擰線成繩、為民解憂。

突出“五說”聯動靈活“民警說事”方式載體

內挖潛力、外聚合力，從包聯領導到基層民警、從主體部門到各方鄉賢，多向聯動齊發力，對癥下藥解難題，共繪治理同心圓。領導帶頭說。堅持頭雁引領、示范帶動，領導班子成員每日在說事廳坐班說事，每月下沉一線開展集中說事2次，直接接觸、約見當事人，現場辦公、解決問題。針對化解纏訪鬧訪情況，充分發揮基層說事作用，涉事領導直接與當事人溝通，調動各方力量配合，爭取司法救助，實現事心雙解。全警下沉說。堅持每周開展下沉走訪、集中說事活動，全體包村民警入小區、去村組、到農戶、進田間，發放安防宣傳資料7000余份，走訪入戶1500余戶，加入社區微信群117個，做到社情民意早掌握、群眾訴求即時通、發現問題快解決。部門協同說。堅持多方聯動、部門協同，根據矛盾糾紛和信訪問題類型，積極聯動公安、綜治、檢法、市監、土管等部門，充分發揮專業優勢和職能作用，變部門“獨角戲”為“小合唱”。截至目前，已化解各類問題45起，有力提高了化解質效。專班集中說。堅持“一事一議”“一案一專班”，對重大疑難、多次說事效果不佳的問題，成立由公安領導牽頭、各警種部門負責的化解專班，專題“會診”、精準化解。對超出部門權限、難以化解的問題進行提級辦理，已成功銷號4起省市交辦事項。賢能助力說。堅持充分發動當事人親朋好友、鄉賢能人等一切力量，輪番說事、多次溝通，贏得當事人信任，推動案結事了。目前，已化解涉法涉訴積案7起，為夯實社會和諧穩定基石作出了積極貢獻。

堅持“五心”并用　 打造“暖心警務”善治品牌

俯下身子聽民愿、放下架子解民憂，真心真意、真誠實意把群眾的事辦好辦實辦出成效。耐心傾聽。堅持用一杯熱水溫暖群眾心房，用一句問候化解群眾疑慮，面對來訪群眾情緒激動的現實情況，全體說事人員做到不煩、不惱、不激化，心平氣和傾聽群眾訴說，取得群眾信任。誠心溝通。始終把來信來訪作為送上門來的群眾工作，堅持領導坐班接訪、主動下沉約訪，經常性與人民群眾拉家常、話家事，誠心溝通交流，了解村情民意，熟悉實情動態，掌握百姓心聲。悉心解答。面對群眾提出的各類疑難問題，現場提措施、亮承諾，深入交流、悉心解答，先后接受群眾詢問6200余次，提供法律咨詢服務3500余次，預警勸阻2100人次，真正讓群眾揣著問題來、抱著答案走。真心幫助。針對“民警說事”過程中收集到的痛點、難點、堵點問題，全面收集匯總、制定任務清單、逐條研究解決。目前，已推出戶政電子印章、交管業務進駐派出所、節假日、周六戶籍窗口不休假、幫代辦、延時辦、上門辦等服務措施，改革紅利惠及群眾3400余人次，節約辦事成本13余萬元，切實用真心辦好為民實事。用心化解。堅持把群眾的每一件事當成家事要事來辦，做到態度堅決、不推不拖，對能現場答復的事項當場答復。對無法現場答復或處理的事項，做好事項登記、協調處理等工作，建立工作臺賬，限期予以解決。目前，已幫助群眾解決證件辦理、人口落戶等問題20余個，大大提高了基層群眾的獲得感、幸福感和滿意度，營造了家庭和睦、鄰里和氣、百姓和樂、治安和寧、社會和諧的“五和善治”新局面。