春風化雨播福祉
華陰市審計局扶貧攻堅工作紀實
(秦 腔)
2016年初、迎著和熙的春風披著早春的朝霞，華陰市審計局扶貧攻堅團隊響應黨中央、習總書記扶貧攻堅號召，按照華陰市委、市政府步署走進孟塬鎮北城村，局長段江鴻要求團隊成員：“進每一戶都要拿出象走進自已老家那種誠心，用真情與村民交流，用愛心打動群眾，和村民交上朋友。”經過二十多個日夜的艱苦工作，走訪全村200多戶村民，對33戶貧困家庭進行高密度交友式訪談，審計局扶貧攻堅團隊對北城村貧困現狀已全面掌握。北城村屬市定貧困村，集體經濟為零，村基礎設施陳舊落后，村容嚴重臟亂差，晴天垃圾隨風亂飛、雨天污水巷中漫流，村生產路多為土路，雨雪天路面泥濘生產受阻成為村民共同的心病。貧困戶貧困現狀更是觸目驚心。審計局全體扶貧干部統一思想下定決心打贏扶貧攻堅這一仗，把北城村當作第二故鄉來建設，創建美麗富裕無貧困的北城村。
扶貧工作隊研究扶貧攻堅工作
審計局局長段江鴻走訪貧困戶
一、改善村容村貌、讓村民安居樂業
審計局扶貧團隊經過研究認為扶貧先扶精神，北城村的現狀臟亂差導致人心渙散，群眾缺少愛村愛集體意識，沒有積極向上的精神，要扶貧就要先從精神上扶，首先改變村容村貌，讓村莊美麗，讓環境潔凈，讓村民心中亮堂，對生活充滿美好向往。
審計局扶貧干團隊和村干部一同發動群眾整治三堆(垃圾堆、磚石堆、柴草堆)，清除一切影響村容村貌堆積物，對北城村幾十年的環境垢病進行根治，經過半個月突擊整治清除了”三堆”，又經過整整一年的持續整治共投資十余萬元，城北村垃圾堆沒有了，磚石堆清除了，柴草堆消滅了，環境美了、巷道中人多了、群眾心中亮堂了，茶余飯后群眾在潔凈的巷道游樂，婦女們跳廣場舞，男人們到廣場健身鍛煉，愛好唱戲戲的放聲吼秦腔，村中豐富多樣的文化生活開展起來了，村民精神面貌渙然一新。
北城村位于孟塬鎮東北自古來被華陰人稱為旱塬，用水是村民們世世代代的難題，為了解決村民飲用和灌溉用水審計局扶貧團隊爭取國家政策支持，投資60余萬元新打灌溉和飲用井各一眼，鋪設灌溉管道4400米，投資40余萬元對村巷道排水渠道和自來水管道進行整修，確保家家用水方便。同時爭取財政資金5萬元對村中的排水設施進行修復，現在北城村飲用水達到標準化，排水順暢沒有水患。解決了水問題后審計局扶貧團隊又爭取項目投資28萬元為巷道安裝了53個太陽能路燈。新建60平方米的標準化衛生室，按要求做到四室分離，配備一名有醫療資質的鄉村醫生，使村民醫療保障達標，讓群眾安居樂業。審計局捐贈1萬多元的計算機、打印機等設備，保證了村兩委的正常辦公。投資120萬元新修水泥生產路2條共3000米，如今的北城村舊貌換新顏，晴天巷道整潔村民和諧生話，雨天巷道無積水村民無憂患，夜晚路燈通明村民夜出方便，天旱有機井灌溉，水泥生產路直通國道農忙群眾無優慮。
審計局黨組開展黨員志愿者愛心捐贈活動，創辦愛心超市
二、扶貧扶到實處、助困助到及時
“精準扶貧要扶到實處，幫貧助困要助的及時，把自己當作貧困戶家庭的一員，把扶貧對向當做自己的親人，扶貧工作才能扶到實處助的及時。”這是審計局全體干部扶貧工作共同感受。北城村共有村民251戶969人，貧困戶33戶97人，審計局把這33戶的扶貧工作責任落實到人，要求每個扶貧干部對自己的幫扶責任戶情況了如指掌，做到進戶好似一家人，出門時刻掛在心，責任人與貧困戶信息常通，貧困戶家中有難責任人隨叫隨到。開展扶貧工作以來扶貧干部沒有星期天節假日，只要貧困戶家中的事就是他們工作生活中的頭等事，扶貧干部用心血和汗水把自己溶入北城村，他們既是審計干部又是沒有北城村戶口的北城村民，北城村的扶貧攻堅工作時刻牽掛著審計局全體扶貧干部的心，貧困戶的憂慮苦樂與審計局息息相關。
四十多歲的吳衛濤在北城村是人所共知的老大難貧困戶，自身是個光棍漢對生活失去信心，又有一個七十多歲年老體弱沒有勞動能力的母親，當扶貧責任干部踏進吳衛濤家時看到的是：幾間瓦房破爛不堪難遮風雨，母子二人生活非常困難，審計局首先解決了這母子二人的生活困難，又聯系有關部門籌劃吳衛濤危房重建一事。經過一番努力吳衛濤的危房重建于2017年5月動工，建房過程中扶貧責任人象為自家蓋房一樣從地基到材料處處把關，房面封頂時扶貧工作隊和扶貧干部為吳衛濤燃放鞭炮，驚喜了全村人。住上新房后吳衛濤重樹生活信心積極勞動自食其力，精神狀態渙然一新。吳方良是貧困戶中比較特殊的一戶，吳方良一家六口人只有一個人的地，由于歷史原因一直無法解決，屬缺地致貧，吳方良開了一畝多荒地可是水流不到地頭不能灌溉也沒有收益。幫扶責任人李棟向局領導匯報后很快聯系水利局為吳方良那塊地鋪設了灌溉管道，使這塊旱地變成了水澆地，局里還贈送了花椒樹苗，現在花椒樹長勢良好初見效益；同時讓吳方良加入扶貧光伏產業每年分紅3000元以上。北城村共有耕地2500畝（其中水澆地900畝，旱地1600畝）通過扶貧攻堅工作2018年內1600旱地可全部實現水澆。
審計局黨員志愿者服務隊走進地頭進行志愿服務
審計局干部幫貧困戶種植花椒樹苗
2017年5月24日貧困戶孟啟常患癌癥在交大附院住院治療，截至7月6日先期治療已花了3萬多元，當醫院要進行手術時孟啟常家中錢財用盡，得知此情況后局領導當即按排第一書記遆長春和幫扶責任人王永峰于7月7日到西安了解情況探望病情，和醫院協調動手術相關事宜，通過衛計健康扶貧直通車、大病救助合療、民政救助、市政府健康資金綜合解決了住院醫療費及時進行了手術，術后住院兩個多月總計花費14萬多元。現在孟啟常身體已康復能參加正常的生產勞動，孟啟常全家十分感恩政府扶貧政策，感恩審計局，逢人便夸扶貧好。
在扶貧中審計局始終遵循“授人以魚不如授人以漁”的原則，激活貧困戶勤勞脫貧的信心，發揮自身優勢踏上小康之路。根據北城村現狀支持鞏固花椒種植26戶，組織落實“塬夢光伏”產業貸款14戶，綠博產業貸款8戶，欣榮農副產品購銷加工廠入股8戶，通過產業分紅促進貧困群眾增產增收，33戶貧困戶達到產業扶持全覆蓋。同時支持鼓勵年青力壯的貧困戶村民積極外出務工20人，市內安排公益性崗位3人，建檔立卡貧困戶28戶42人穩定就業，2017年收入28萬元。幫助8戶27人建檔立卡貧困戶新建住房550平方米，落實補助資金20.6萬元。對8戶23人建檔立卡貧困戶實行異地搬遷，申請住房590平方米，已辦理好入住手緒現正在進行搬遷入住，共享受國家補貼資金132萬元。審計局重視健康扶貧，截至2018年8月，33戶貧困戶均享受了免費續交合療共計18430元，建檔立卡貧困戶14人次入院治療報銷費用總計約63700元，主要涉及大病的住院、費用報銷，各類殘疾證、慢性病的辦理。對教育扶貧審計局抓的更緊，對符合各類教育扶持政策的建檔立卡貧困戶共12戶17人，從學齡前兒童到大學生不落一人，2018年上半年落實1.1萬余元。在兜底保障扶貧工作中審計局對涉及建檔立卡貧困戶10戶23人全部落實低保政策，其中1戶1人已安置在華山養老院集中供養。截止2017年底北城村17戶貧困戶55人已脫貧。為了確保脫貧戶走向富裕之路，審計局扶貧團隊經過認真考察注冊成立了”大西溝農業綜合開發有限公司”，注冊資金100萬元，爭取市政扶貧資金80萬元，生態養豬穩步發展，預計2018年底可盈利10萬元。打造北城村集體經濟，讓貧困戶生活有經濟靠山，確保脫貧不返貧穩步走向小康路。自扶貧攻堅戰打響至今審計局通過各種方式幫扶北城村總計資金300余萬元。審計局還成立了黨員志愿者服務隊，舉辦了志愿者愛心捐贈活動，創建了愛心超市，把志愿者扶貧服務列入黨組活動的一項內容，定期組織全局黨員為北城村脫貧致富義務勞動，把愛心送到貧困戶和村民家中。
三、工作隊扎根北城村、扶貧攻堅有作為
自2016年初扶貧攻堅戰打響起審計局的扶貧攻堅工作隊就住進了北城村，工作隊人住村中、心留村中、根扎村中。審計局的全體干部心系北城村、把自已的榮辱和北城村的興衰聯在一起。
駐村工作隊由隊長杜軍民、隊員段小凱、趙丹、第一書記遆長春組成，采訪中記者看到扶貧工作隊租了一戶村民院子，自購床補爐灶過起了農民生活。在村民眼中他們是一戶新村民，村中老人病故工作隊同志便主動去幫忙，哪家娶親婚嫁村民也會找工作隊同志幫忙，工作隊同志也會按村中風俗禮尚往來。工作隊全體同志起早睡晚奔走于田頭地邊，深入農戶了解民情探討脫貧致富新途徑。全村33戶貧困戶家庭情況工作隊都熟記于心，能講岀每一家詳細情況，走進巷道工作隊人人能講岀每一個貧困戶挨著誰住、能講岀戶主姓名和近況，那家有了小糾紛工作隊都能及時掌握及時處理。貧困戶吳艷平身瘦體弱患有先天心臟病勞動能力差，工作隊就按排公益崗位讓其打掃巷道衛生，每月可獲得500元工資。吳艷平治病住進市醫院，工作隊認真陪護并為其洗澡理發，現在工作隊成為吳艷平最信任的朋友，他一有空便找工作隊同志聊天。貧困戶吳濤濤老婆患有腦梗，2017年10月的一天夜晚跌倒病故，工作隊第一時間進入吳濤濤家和鄉鄰們共同操持埋葬事務，并及時與保險公司對接辦理人身意外保險賠付。50多歲的貧困戶郭花利早年喪夫，一人拉扯一兒一女生活，雖然女兒岀嫁可兒子長大成人卻因家境貧困難以娶妻成家，整日憂慮自閉不與人交流。責任人遆長春耐心做思想疏導，和工作隊同志陪同郭花利去華山榮軍醫院診療，為郭花利辦了“綠博產業”扶貧項目每年可無償分紅，為其申辦了低保戶。現在的郭花利精神狀態良好，話多了、笑容有了、對生活充滿信心。
劉備戰是北城村的養植戶屬村中能人，也是工作隊的好朋友，工作隊充分發揮能人作用與劉備戰共同探求北城村養植新思路。在審計局領導全力支持下村里成立了“大西溝農業綜合開發有限公司”，利用大西溝自然環境選定生態養豬項目，工作隊同志和劉備戰、村干部多次去渭南、商洛、西安秦嶺山中考察，最終選定生態黑豬品種，前往山東日照購回臺系杜洛克雜交黑豬200頭，現在這些黑豬生長良好年底就有50多頭肉豬岀欄初見效益。
審計局黨員志愿者服務隊走進養殖場進行志愿服務
大西溝生態養豬場
審計局領導在扶貧攻堅中重視黨建工作，要求工作隊扶貧黨建同時抓，認真做好北城村黨建工作，充分發揮黨支部堡壘作用和黨員模范帯頭作用，要求駐村第一書記時刻沖在黨建第一線。第一書記遆長春是位80后青年，朝氣蓬勃工作熱情高善于動腦筋， 2017年4月當接到任北城村第一書記時他就下決心扎根北城村，認真履行第一書記的職責，把自已的青春溶入北城村黨建工作中，完成光榮使命。北城村支部共有黨員30名，作為第一書記抓好黨建是首要任務，到北城村后遆長春發現一些黨員組織觀念不強，不積極參加組織活動，他就和工作隊同志逐一上門做思想工作，用黨的紀律信念和入黨誓詞激發他們的黨性觀念，要求每個黨員都要遵守組織紀律按時參加組織活動。定期組織召開黨員大會嚴格落實“三會一課”制度，開展形式多樣的黨建主題教育活動，認真落實“兩學一做”，定期召開黨員組織生活會，自查自糾，定期進行思想匯報交流，通過學習整頓黨員組織觀念明顯提高，村支部每月搞一次義務公益勞動，全體黨員都能積極參加，黨員以身作則、模范帶頭在北城村蔚然成風。
寫完此稿已是清新的早晨，一輪紅日升起在東方天際，又是一個晴朗的日子，遙望孟塬，藍天白云下的北城村民應該隨著日岀又開始一天的忙碌，今天周二是華陰市的扶貧日，審計局全體干部應該已在北城村走巷入戶幫貧助困了。黨的扶貧政策如春日的陽光灑遍中國大地，扶貧攻堅戰斗的號角似春雨潤物滋潤著貧困戶群眾心田。華陰市審計局全體黨員干部用行動傳輸黨和政府的溫暖，他們用赤誠之心、用心血和汗水把黨中央、習總書記扶貧攻堅全面小康的春風雨露播灑在北城村，為北城村村民創造福祉。北城村的明天無貧困，北城村的明天更美麗、群眾生活會更美好。
[作者：秦福長、筆名秦腔，國際日報記者；絲路情韻中國網總編輯]
(2018.09.11)
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